В общей сумме
задолженности сумма долга по экономически активных предприятиях
составила 12,9 млн.грн, сокращение за декабрь 2009 года - на 4,2
млн.грн, до начала года - на 296,8 тыс.грн.
По темпам изменения суммы
задолженности по заработной плате на экономически активных предприятиях
до 1 декабря и до начала 2009 года Николаевская область заняла 4 место
среди регионов Украины.
Количество работников
экономически активных предприятий, которые не получили заработную плату
на 1 января 2010 года составила 1,3 проц. штатной численности
работников, занятых в экономике области, сокращение к началу 2009 года -
на 39 проц.
Наибольшими должниками
продолжают оставаться предприятия: ГП "Николаевский
ремонтно-механический завод" (рук. Таран), ГП «Судостроительный завод
им. 61 коммунара »(рук.
Козырев), ГАХК« ЧСЗ »(рук. Мордовенко), ОАО« Южэнергострой »(рук.
Горлянський), ОАО« Очаковский рыбоконсервный комбинат »(рук. Шереметов),
ООО« Гилея »(рук. Мовчанюк) , ОАО «Александрийский
гранкарьер» (рук. Полоз), ДП «Градостроительный отряд № 73» (рук.
Аллахвердиев).
Своевременная выплата
заработной платы и погашения задолженности по ней - первоочередные
вопросы, которые решаются органами исполнительной власти области в общем
комплексе социально-экономических проблем.
2009 специалистами
управлений труда и социальной защиты населения всех уровней проведено
252 проверки предприятий, на которых существует (существовала)
задолженность по выплате заработной платы. Для принятия
соответствующих мер реагирования к руководителям-правонарушителей
материалы 201 проверки предприятий-должников переданы в
правоохранительные органы или государственной инспекции труда.
Государственными
инспекторами труда в отношении руководителей-правонарушителей применены
различные меры реагирования, а именно: передано в суд 186 протоколов об
административном правонарушении, вынесено 50 постановлений о наложении
штрафов, по фактам безосновательной невыплаты заработной платы дела по
136 руководителях-правонарушителях переданы в органы прокуратуры для
решения вопроса о привлечении их к
уголовной ответственности.
По безосновательную
невыплату заработной платы правоохранительными органами возбуждено 45
уголовных дел.
За этот период за
систематическое нарушение законодательства об оплате труд расторгнут
контракты и освобожден от должности одиннадцать руководителей
предприятий-должников, в т.ч. пять - коммунальной
сферы.
Активно проводится
информационно-разъяснительная работа по получению задолженности по
заработной плате в принудительном порядке, что дало определенные
положительные результаты. Количество исполнительных
производств по принудительному взысканию долга возросла на конец 2009
года на 96,5 проц. (с 2557 в 2008 году до
5024 в 2009 году), сумма возвращенного долга по ним выросла на 60,7% (с
5,6 до 9 млн.).
Вместе с этим, меры,
которые предпринимались отдельными руководителями
административно-территориальных единиц области в 2009 году оказались
недостаточными для обеспечения значительного сокращения или полной
ликвидации задолженности по выплате заработной платы на экономически
активных предприятиях. К таким следует отнести:
Административно-территориальная
единица Председатель райгосадминистрации, городской (город областного
значения) председатель Сумма задолженности по выплате заработной платы
по состоянию на 1 января 2010 года (тыс.грн.)
г. Николаев Чайка В.Д. 8 556,2
Вознесенский р-н Стажилов
П.А. (I зам.) 1 331,5
Березанский р-н Кравцова
Л. И. (и.о.) 458,0
г. Очаков Топчий М.Б. 437,4
г.Первомайск Дромашко
Л.Г. 383,7
г.Южноукраинск Охримчук
И.К. (секретарь совета) 198,6
г. Вознесенск Гержов Ю.И.
126,1
Очаковский р-н Биконя
В.В. (I зам.) 53,8
Врадиевский р-н Ростов
В.В. 32,5
Николаевский р-н Бижан
О.М. 26,0
Снигиревка р-н Заморий
О.Д. 3,2
Необходимы также активные
действия самих работников, которым задолжали заработную плату. Действенным мероприятием
возврата долга является принудительное его взыскание через судебные
органы.
С введением в действие
Гражданского процессуального кодекса Украины упрощенная процедура
взыскания причитающихся работникам средств путем издания судебного
приказа, является особой формой судебного решения о взыскании с должника
денежных средств. Для этого работнику,
которому задолжали заработную плату, предлагается на основании ст. 96, 97 и 98 Гражданского
процессуального кодекса Украины обращаться с заявлением о выдаче
судебного приказа в местный суд по месту жительства. В заявлении должно быть
определено:
1. наименование суда, в
который подается заявление;
2. имя заявителя и должника,
а также имя (наименование) представителя заявителя, если заявление
подается представителем, их место жительства или местонахождение;
3. требования заявителя и
обстоятельства, на которых они основываются;
4. перечень документов,
который прилагается к заявлению.
Заявление подписывается
заявителем или его представителем и подается с ее копиями и копиями
прилагаемых к ней документов. К заявлению, которое
подается представителем заявителя, должно быть добавлено документ,
подтверждающий его полномочия.
Обращаем внимание
руководителей предприятий, за нарушение законодательства об оплате труда
виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной,
административной и уголовной ответственности.
Частью первой ст. 175 Уголовного кодекса
Украины определено, что за безосновательную невыплату заработной платы,
стипендии, пенсии или другой установленной законом выплаты гражданам
более чем за один месяц, которая совершенная умышленно руководителем
предприятия, учреждения или организации независимо от формы
собственности или гражданином - субъектом предпринимательской
деятельности, - наказывается штрафом от
пятисот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан или
исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на
срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет »;
Абзацем вторым части
второй этой статьи определено, что «наказывается штрафом от тысячи до
полутора тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением
свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до пяти лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до
трех лет ».
Главное управление труда и
социальной защиты населения
облгосадминистрации
|
