Улучшение уже наступило

С 2013 года в Украине началось улучшение регистрации имущественных прав граждан. До 1 января 2013 года в течение многих лет с этой задачей довольно неплохо справлялись известные всем нам БТИ, где граждане получали полный спектр услуг – от оценки стоимости жилья до подтверждения права собственности, то есть, готовые документы, подтверждающие их право на недвижимость. Теперь функции БТИ отданы на откуп Государственной регистрационной службе, находящейся в подчинении у Минюста.

Регистрационная служба Первомайского горрайонного управления юстиции разместилась в грязном тупичке подвала старого исполкома рядом с доблестными борцами с преступностью. Если точно не знаешь, то место дислокации регистраторов практически не найти. Этим, кстати, админздание старого исполкома “выгодно” отличается от своих более продвинутых аналогов – указатели и всезнающие вахтеры сгинули всерьез и надолго.

Возглавляет новоиспеченную регистрационную службу Мария Горишная, которая любезно согласилась рассказать, чем отличается старая система регистрации от новой, улучшенной, так сказать…

М. Горишная: С 1 января 2013 года государственная регистрация прав проводится органами государственной регистрации прав – структурными подразделениями территориальных органов Министерства юстиции. Органами государственной регистрации прав проводится госрегистрация прав с выдачей свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество. Мы выдаем свидетельство регистрации права собственности на новостройки и реконструированные объекты недвижимости, новосформированные земельные участки, в случае внесения недвижимости в уставный фонд юрлиц, на основании решений суда, органов прокуратуры, налоговой инспекции, местного самоуправления, а также регистрируем права на недвижимость, которые не были зарегистрированы ранее в соответствие с законодательством. В результате, процедура регистрации прав на недвижимость упрощается. Гражданам уже не нужно обращаться за получением свидетельства в органы местного самоуправления. Сама регистрация прав проводится в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента подачи заявления на регистрацию прав. С 1 января 2014 года планируется сократить этот срок до 5 рабочих дней. Государственная регистрация ипотек или отказ в регистрации совершается в течение одного рабочего дня.

Какие права на недвижимость подлежат государственной регистрации?

Под недвижимостью мы подразумеваем земельные участки, целостные имущественные комплексы, жилые дома, здания или их отдельные части, квартиры, жилые и нежилые помещения.

Соответственно обязательной госрегистрации подлежат следующие вещественные права: право собственности, право владения, право пользования, право пользования земельным участком сельхозназначения, право застройки земельного участка, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право постоянного пользования и право аренды земельного участка, право пользования зданиями и капитальными сооружениями, ипотека, доверенное управление имуществом и другие права, установленные законом.

Какие документы должен иметь при себе гражданин для проведения государственной регистрации своих прав на недвижимость?

Основными документами являются заявление о госрегистрации, копия документа, удостоверяющего личность, копия ИНН, документ, подтверждающий плату за предоставление выписки из Государственного реестра прав, документ об уплате госпошлины. Далее, если гражданин регистрирует права на основании договора купли-продажи недвижимости, нужно предоставить оригинал этого договора. Если гражданин регистрирует права собственности на наследство, то необходимо предоставить свидетельство о праве на наследование недвижимости. Это наиболее распространенные случаи регистрации права собственности.

Сколько стоит процедура регистрации прав на недвижимость?

Процедура является платной, в соответствие с законом Украины “О внесении изменений в Декрет Кабинета Министров Украины “О государственной пошлине” относительно ставок за проведение государственной регистрации вещественных прав на недвижимое имущество”. За государственную регистрацию права собственности на недвижимость нужно заплатить госпошлину в размере 119 гривен, за госрегистрацию других вещественных прав – 51 гривну, за предоставление выписки из Государственного реестра вещественных прав на недвижимое имущество – 120 гривен, за внесение изменений в записи Государственного реестра прав и на исправление технических ошибок в них – 51 гривну. В случае отказа от государственной регистрации права на недвижимость госпошлина не возвращается. На сегодня регистрационной службой Первомайского межрайонного управления юстиции за госрегистрацию прав собственности на недвижимое имущество взыскано 19278 гривен госпошлины, за госрегистрацию других прав – 153 гривны, за предоставление информации из Государственного реестра прав на недвижимое имущество – 30360 гривен.

В целом, из полученной информации следует, что улучшение уже свалилось на нас стремительным домкратом. Действительно, не нужно идти в БТИ, в исполком, меньше волокиты и коррупции, больше цивилизованности и евростандартов. То есть, стороны сделки обращаются к нотариусу, тот входит в реестр, смотрит на статус отчуждаемой собственности, определяет его правовую чистоту и юридически освящает сделку. Все! Дело в шляпе! Никакого больше техпаспорта, никаких справок… И деньги в казну регулярно капают…

Однако не все так прекрасно, как кажется на первый взгляд. Деньги капают в казну, да не в ту. Раньше они поступали в местный бюджет, теперь – в неизвестность. Не прошло и месяца работы регистрационной службы, как эксперты, нотариусы и простые граждане нашего уникального государства, имевшие неосторожность купить жилье или получить наследство, ревмя ревут в унисон, что никакого упрощения не произошло. Одного монополиста в лице БТИ сменил другой монополист – Минюст, по сравнению с которым БТИ – это лебедь белая… Потому что помимо усложнения процедуры произошло ее удорожание и в придачу нарисовалась куча других проблем.

Если раньше БТИ заходили в Госреестр прав бесплатно, то сегодня нотариус, заходя в реестр, платит отдельно за каждый заход по 68 гривен. Об этом минюстовские реформаторы не распространяются. Не все знают, что когда нотариус вносит ведомости в Госреестр прав или проверяет их, ему необходимо зайти в Госреестр в среднем не менее 10 раз. Кроме того, сейчас каждый совладелец недвижимости обязан получать свое свидетельство, то есть оплатить каждый заход нотариуса в Госреестр. Или вот еще что – пришел наш среднестатистический человек, заплатил нотариусу за информационную справку из Госреестра, а Госреестр выдал, что его квартиры в списке нет, а деньги‑то назад не возвращаются.

В Госреестре, впрочем, не найдет своей недвижимости почти каждый второй гражданин Украины, потому что в настоящий момент Госреестр заполнен не более чем на 40 %. То есть огромное количество объектов в реестре отсутствуют, ведь когда приватизация жилья начиналась, никакого реестра и в помине не было. Информация о ней в бумажном варианте хранится в недрах БТИ. И предоставлять ее бесплатно в БТИ не намерены, так как считают своей собственностью. По сути, это последний рычаг давления у БТИ, потому что у них отобрали не только регистрацию права собственности, но и техническую инвентаризацию. Технической инвентаризацией отныне могут заниматься все кому не лень, главное – пройти сертификацию в Минрегионстрое… Так вот не исключено, что каждому второму гражданину Украины придется дополнительно заплатить БТИ за получение информации на бумажных носителях, ибо регистрация прав недвижимости, не внесенной в Госреестр, является теперь обязательной. Это означает, что рано или поздно, но граждане вынуждены будут оплатить госпошлину, услуги нотариуса по заходу в Госреестр, услуги нотариуса вообще и заплатить БТИ, чтобы было с чем идти к нотариусу, чтобы в итоге внести свою законную недвижимость в Госреестр. Получается очень накладно…

Но и это еще полбеды. В результате новаторских подходов к регистрации прав, большие проблемы возникают у покупателей недвижимости. Продавец, у которого вы покупаете жилье, обязан подтвердить нотариусу, что это его квартира. Как он будет это делать, нигде не прописано. Техпаспорт теперь признан необязательным, заключение БТИ не требуется. Как узнать, в каком состоянии недвижимость, которую продают, и есть ли она вообще? А может, постройка давно снесена, и от нее остались только старые документы, не подтвержденные на момент продажи? Получается, что нотариус должен поверить продавцу на слово.

По мнениям специалистов, единственные, кто выигрывают от стремительной реформации, – это мошенники. Ни в одной цивилизованной стране мира к реестру прав собственности не допускают частный бизнес. А у нас допустили. Сегодня частные нотариусы стали спецрегистраторами, получившими в свои руки все – от отчуждения собственности до ее регистрации. Что помешает недобросовестным нотариусам закрывать глаза на сомнительные документы? Да и добросовестные нотариусы просто не смогут проверить достоверность предоставленных им документов. У них нет для этого технических возможностей.

Но самое печальное в этой истории, что Госреестр, который предусматривали сделать прозрачным, теперь окончательно закрыт для граждан. Нас лишили права свободного доступа в Госреестр. А закрытый от любопытных взглядов граждан Госреестр – это целина непаханая для любых злоупотреблений и коррупции.

Н. Заражевская

vsesvit-news.info