Ахтунг, концессия!

Страсти, кипящие в городе относительно передачи горводоканала в концессию, захлестнули даже такое мирное на первый взгляд собрание, как Гражданский совет. Как говорится, всякое разумное дело имеет свое завершение, и только ерундой можно заниматься бесконечно…

Совет собирался на прошлой неделе по, казалось бы, совершенно скучным вопросам – прием новых членов, избрание секретаря и заместителя председателя совета – ныне товарища Сухова, план работы на второе полугодие. Ничто не предвещало недоброго и вот, на тебе! Как только огласили повестку дня, председатель регионального союза военных пенсионеров Валентин Колесниченко заявил, что непременно желает обсудить концессию.

Предложение г-на Колес­ниченко тут же поставили на голосование. Из присутствующих 9 членов совета за обсуждение высказалось пятеро. “Чего сидите?!” – недовольно буркнул главный военный пенсионер своим пассивным коллегам. Коллеги в ответ огрызнулись, что, дескать, нечего на них давить, да еще и так агрессивно. Тут выяснилось, что кворума нет. Председатель слегка просчитался: в составе совета числилось 19 членов, а не 18, как показалось Александру Васильевичу. Народ растерялся – шо делать: ждать, не ждать? Однако желающих обсудить концессию отсутствие кворума не смутило: будем ждать и обсуждать одновременно. Словом, “Ахтунг, ахтунг, партизанен!!!”

Масштабный ахтунг слегка омрачила своим внезапным появлением городской голова Людмила Дромашко, но процесс пошел, и его уже было не остановить. Г-н Колесниченко вооружился кипой бумаг, и – понеслась родная! Понеслась, естественно, с самого начала. То есть с первой попытки передачи горводоканала в концессию и до наших дней со всякой грустной статистикой типа потерь воды, актов КРУ двухлетней давности и тому подобного. Увлекшись обсуждением, г-н Колесниченко договорился до того, что городскую власть у нас избрали, чтобы с ней бороться, и она, власть, можно сказать, нелегитимна, потому что за мэра проголосовали всего 10 % избирателей. В заключение речи г-н Колесниченко предложил концессию взять и отменить, а также узнать в подробностях, что там такого плохого творится в горводоканале.

Информация г-на Колес­ниченко ошеломила коллег. Одной из впечатлительных дам – председателю женского информационного центра “Ольвия” – даже померещилось рабство. Со словами: “Мы не хотим попасть в рабство!”, она попросила г-на Колесниченко поделиться материалами о горводоканале. Г-н Колесниченко против передачи материалов ничего не имел и обнадежил потенциальных жертв сегрегации сообщением, что областное управление ЖКХ пообещало жалобщикам в третьем квартале проверку горводоканала.

Тут уж не выдержала городской голова, которая обвинила обсуждателей в том, что они обсуждают проблему, не удосужившись пригласить на заседание Гражданского совета ни мэра, ни специалистов. “Да не выйдет у вас ни черта! Не сломаете! Умру, но не уступлю! Вы враги своего города!” – вполголоса чеканила слова Людмила Григорьевна, а потом, повернувшись к впечатлительным гражданам-членам, поинтересовалась, мол, Гражданский совет – это оппозиция власти, что ли? Впечатлительные граждане тут же стали уверять мэра, что они ни разу не оппозиция, они хотят разобраться и помочь. О надвигающемся рабстве и хижине дяди Тома на время забыли.

– Я не против оппозиции к власти, – обратилась к присутствующим городской голова. – Но я против неконструктивной оппозиции. Не ошибается лишь тот, кто ничего не делает. Мы пытаемся что‑то делать, но все время находятся оппоненты. И я к этому привыкла. Я хочу дать ответ на те обвинения, что сегодня прозвучали. Если во время последних выборов большинство горожан не пришли голосовать, это не моя вина. Поэтому нет никаких оснований обвинять меня в том, что за меня отдали голоса мало избирателей. Ну, давайте вообще оставим город без власти. Или выберем на Гражданском совете вас в мэры, и вы покажете, на что способны.

Что касается горводоканала, то ситуация там действительно сложная, я бы сказала, катастрофичная в финансовом плане. Когда в прошлом году стоял вопрос о передаче в аренду, который был отложен благодаря вашим немалым усилиям, задолженность в Пенсионный фонд составляла 6 миллионов гривен. Сегодня – 11 миллионов. И речь сегодня идет о том, что действующие на горводоканале тарифы покрывают лишь 60 % затрат. Тариф принят больше двух лет назад. За это время изменились размер минимальной заработной платы, стоимость электроэнергии, ГСМ, запчастей. На такой важный компонент, как хлор, цена увеличилась втрое. Мы можем не замечать этого, но действительность такова, и нам ничего не поделать. Да, потери воды в концессионном договоре указаны на уровне 60 %. И они действительно по факту составляют 60 %. А 30 % потерь принимается только при составлении тарифа, потому что большее количество не предусмотрено законодательством, это граничная норма, а все остальное – убытки. Но мы подаем воду круглосуточно, и при состоянии наших водопроводных сетей потери неизбежны.

Сегодня говорят о том, что нецелесообразно доводить качество воды до идеального, эффективнее использовать доочистители воды. И не я такую политику придумала, она ведется на уровне государства. Вы обвинили городскую власть в том, что она не знает, кто будет арендатором или концессионером, но как мы можем их знать, если еще не проведен конкурс? Кстати, после опубликования на официальном сайте Первомайска информации о конкурсе на передачу в концессию, к нам обратились шесть заявителей, из них двое обратились официально. После объявления конкурса дается еще 120 дней для того, чтобы все желающие могли подать заявки. И мы даже не представляем себе, кто подаст эти заявления. Может, кто‑нибудь из наших бизнесменов тоже надумает подавать заявление на участие в конкурсе.

Концессия и аренда – это разные вещи. При передаче в концессию собственность остается за городской общиной. Аренда – там есть подводные камни, которые позволяют претендовать на собственность после модернизации объекта. Если же модернизацию проводит концессионер, то собственник не меняется. У нас в условиях договора предусмотрена модернизация, составляется ежегодный план по модернизации. И если вы считаете, что за это никто не несет ответственности, это – ваше право.

Относительно тарифной политики могу сказать, что меня, как жительницу Первомайска, тоже волнует, сколько будет стоить вода в городе. На мой взгляд, было бы целесообразно сбалансировать концессионные платежи и сумму взносов, которые вносит на модернизацию горводоканала бюджет, чтобы концессия не влияла на тариф. Но это речь идет о модернизации. А ведь есть еще рост заработной платы, который мы не можем остановить, поэтому хотим мы или нет, рост тарифов неизбежен. Сегодня горводоканал рассчитал сумму межтарифной разницы – 8 миллионов гривен. То есть мы из бюджета должны взять более 8 миллионов и передать горводоканалу, и он заплатит долги. Не все, конечно. В жару расход воды увеличился, и за ее подачу нужно заплатить РЭС более 400 тысяч гривен. Сейчас налоговая милиция арестовала счета предприятия. И кто от этого выиграл? Я каждый день сижу у телефона и прошу “Облэнерго” не отключать водоканал. И сколько это продлится? Неделю, две недели? А потом город останется без воды в такую жару! И вообще, если уж на то пошло, на заседании Гражданского совета есть повестка дня, люди знают, что им придется обсуждать и они готовы к обсуждению. У вас же по‑другому: два человека сделали свои заготовки для выступления, вылили грязь, а все – “одобрямс”! Все вы можете зайти на сайт города и ознакомиться с условиями концессионного договора, а потом уже обсуждать и задавать вопросы. И если вы всерьез обеспокоены передачей горводоканала в концессию, то можете предложить кандидатуру от Гражданского совета в состав конкурсного комитета.

Выслушав городского голову, большинство членов совета, в общем‑то, согласились, что они не готовы к обсуждению, потому что не имеют четкого представления о сути проблемы. После их недолгой перепалки с теми, кто считал себя вполне осведомленным во всех концессионных тонкостях и утверждал, что официальный сайт – это вовсе не информация, было решено созвать еще одно заседание и полностью посвятить его передаче горводоканала в концессию.

На финише уже при наличии кворума в состав совета приняли председателя общественной организации “Суспільна служба України” Антонину Григоренко и тут же избрали ее секретарем. Заместителем председателя с подачи самого председателя Александра Сухова был избран Валентин Колесниченко.

Н. Заражевская

vsesvit-news.info