Сила государства – в бюджете

Шановні працівники державної податкової служби, колеги!
Щиро вітаю вас із професійний святом – Днем працівника державної податкової служби України!
Від вашої злагодженої роботи залежать наповнення державного бюджету, вирішення важливих соціально-економічних завдань, які стоять перед державою. Економіка нашої країни активно розвивається, і ми повинні модернізувати податкову службу, впроваджуючи новітні технології для покращення обслуговування платників.
За високими результатами нашої діяльності – щоденна наполеглива праця, знання та досвід.
Сподіваюся, що ці якості допоможуть вам і надалі успішно працювати на благо своєї країни. А в нагоді стануть напрацювання ветеранів – професіоналів, які багаторічною плідною працею зробили значний внесок у розвиток нашої служби.
У цей святковий день бажаю вам міцного здоров’я, здійснення всіх задумів, невичерпної енергії та гарного настрою. Щастя та благополуччя вам і вашим родинам!
В. М. Посторонко, начальник Первомайської об’єднаної державної податкової інспекції

В советское время налоговая администрация как отдельная служба не существовала. Роль налогов в формировании бюджета была довольно незначительной. Все изменилось для Украины в начале 90‑х годов прошлого века. Налоговая служба фактически была создана согласно Постановлению Совета Министров Украинской ССР от 12 апреля 1990 г. “О создании государственной налоговой службы в Украинской ССР” как подразделение Министерства финансов. И все последующие годы в Украине продолжалось строительство стабильной налоговой системы, которая бы обеспечила достаточный объем поступлений платежей в бюджеты всех уровней, эффективное функционирование экономики государства, справедливый подход к налогообложению всех категорий налогоплательщиков, а также создание условий для последующей интеграции Украины в мировое содружество. В нынешнем, 2011 году, налоговая служба живет по нормам Налогового кодекса, вступившего в силу с 1 января этого года.

С принятием Налогового кодекса Украины одной из важнейших задач для налоговиков Первомайска стало обеспечение организации работы по разъяснению норм Налогового кодекса и практики их применения, проведение просветительской работы среди налогоплательщиков. Благодаря введению в действие статей Налогового кодекса Украины, профессионализму работников налоговой службы и укреплению партнерских отношений с налогоплательщиками достигнуты эффективные результаты по обеспечению поступлений средств в бюджеты всех уровней.

2 июля сотрудники ПОГНИ отмечали свой профессиональный праздник – День работников налоговой службы Украины. Накануне, 1 июля, когда для предпринимателей закончился адаптационный период, отпущенный на изучение Налогового кодекса, мы беседовали с начальником ПОГНИ Валерием Посторонко о наступающем празднике, роли налоговой инспекции в жизни общества и о роли Налогового кодекса в жизни работников налоговой службы.

Валерий Михайлович, принятие Налогового кодекса усложнило работу вашим коллегам или, напротив, упростило ее? Как отразился он на наших предпринимателях?

Налоговый кодекс в значительной мере для предпринимателей не изменился. Имеются в виду физические лица. Для юридических лиц изменения есть. Но Налоговый кодекс и сегодня изменяется. Есть много предложений и дополнений к нему, над которыми работают наши законодатели в Верховной Раде. Мы можем констатировать одно: на сегодня налоговая инспекция работает, все планы по наполнению государственного и местных бюджетов, которые ставит перед нами руководство ГНАУ, выполняются. И в значительной мере это заслуга всех наших работников, потому что каждый из нас вносит в работу частичку себя. Думаю, что с предпринимателями и бюджетообразующими предприятиями города мы будем партнерами, и государство наше будет развиваться.

Как выполняется городской бюджет, который в результате принятия Налогового кодекса лишился значительной части местных налогов и сборов?

Да, с местных бюджетов сняли часть налогов, штрафов ГАИ и так далее. Мы постоянно контактируем с финансовым управлением, которое занимается пополнением бюджета. Нужно сказать, что проблемы с наполнением были всегда. Без проблем не бывает работы. Есть проблемы в районном бюджете. Например, есть такая компания “Агрофирма Корнацких”, которая зарегистрирована в соседнем Кривоозерском районе, из‑за чего бюджет нашего района недополучает порядка миллиона гривен, пострадали сельсоветы, на территории которых арендует паи агрофирма. Но мы будем изыскивать резервы, другого варианта нет. То есть, мы выполним поставленные перед нами задачи по наполнению бюджета.

Много ли в городе предприятий-должников в бюджет?

Они есть, но в преддверии праздника мне бы не хотелось говорить о неприятном. Все должники в местный бюджет по подоходному налогу, плате за аренду земли и так далее постоянно вызываются на комиссии, результаты воспитательной работы освещаются в местных СМИ. Если говорить о предпринимателях – физических лицах, то есть такая тенденция у тех, кто торгует на рынках, – не оформлять соответствующие документы в налоговой инспекции. До сегодня был установлен адаптационный период и, соответственно, мораторий на проверки, далее все изменится. Не буду забегать наперед, но предупреждаю, что будут проверки, будут штрафы по отношению к нарушителям. У нас есть все материалы на нарушителей, есть копии договоров, которые предприниматели заключают с рынком на торговлю, так что к уклонистам будут применены все санкции, предусмотренные законодательством.

Скажите, если судить по количеству собранных налогов, можно сказать, что горожане стали жить лучше?

Конечно, нет. Я общаюсь с предпринимателями, и все они твердят о том, что сегодняшние заработки не сравнить с теми, которые были в минувшем году. Доходы упали, поэтому нам приходится больше работать…

Когда‑то вы были предпринимателем и, вероятно, были недовольны нашей налоговой системой. Сегодня вы возглавляете ПОГНИ и в своем лице представляете эту систему. По вашему мнению, нужно ли систему упрощать, совершенствовать?

Конечно, сейчас я вижу все проблемы с другой стороны, в том числе и работу налоговой инспекции. Есть такая пословица: со своим расставаться не хочется. Но в нашем Основном законе – Конституции Украины – сказано, что налоги уплачиваются гражданами добровольно. Налоговая инспекция – это подразделение, которое контролирует тех, которые не платят налогов. Те, которые платят, проблем с налоговой инспекцией не имеют. Я хочу сказать, что сегодня налоговая инспекция – это не карательный орган. Например, проверки предпринимателей проводятся всего лишь раз в три года, если большой оборот – то раз в году. Когда я был предпринимателем, проверки, поверьте, были гораздо чаще. Сейчас предприниматели защищены законом, они прекрасно осведомлены о своих правах, знают, что о проверке их должны проинформировать. Это не то, что раньше, когда рейды проводились с утра до вечера с одного конца города до другого.

Валерий Михайлович, что бы вы хотели пожелать своим подчиненным, коллегам, партнерам по случаю Дня налоговой службы Украины?

Налоговая инспекция, которую я возглавил, – сплоченный коллектив, один из самых крупных в области. Все проблемы мы решаем сами. Я желаю своим коллегам благополучия и согласия в семьях, потому что проблемы в быту могут отражаться на результатах работы, а работа у нас, поверьте, тяжелая. А предпринимателям желаю взаимопонимания с нашими сотрудниками, у нас есть сектор массовой разъяснительной работы, куда можно обратиться со всеми вопросами, мы готовы помочь всегда. Если будет взаимопонимание с предпринимателями и защищенность со стороны государства, думаю, что все у нас будет в порядке.

После беседы Валерий Михайлович отправился в Николаев, где в Художественном русском драматическом театре состоялись торжества в честь профессионального праздника налоговиков. На торжествах присутствовали глава Государственной налоговой службы в Николаевской области Андрей Лаврешов и председатель Николаевской ОГА Николай Круглов.

В своем поздравлении губернатор отметил уникальность труда налоговой службы. “Это тяжелая, это неблагодарная работа, если учесть, что не все наши налоги уплачиваются в добровольном порядке. Но никуда от этого не денешься, – сказал Николай Петрович. – Вообще две уникальные службы: есть таможенники, и есть налоговики, которые создались раньше, чем родилось государство… Но, очевидно, так и бывает, что сначала появляются налоговики и таможенники, а потом начинает формироваться вокруг них государство. В конце концов, мы с вами доживем, когда в нашем государстве все налоги без исключения в соответствии с Налоговым кодексом будут выплачиваться налогоплательщиками самостоятельно. Такая будет высокая сознательность у налоговиков и налогоплательщиков”.

Торжества продолжила церемония награждения почетными грамотами как лучших работников налоговой службы Николаевщины, так и самых добросовестных налогоплательщиков.

О. Лесниченко

При написании статьи использованы материалы сайта www.pn.mk.ua

vsesvit-news.info