А где же конструктивные предложения?

Общественные слушания по обсуждению условий проведения конкурса по передаче в концессию КП “Первомайский горводоканал”, состоявшиеся 16 июня в Центре культуры и досуга, длились целых три часа. За это время атмосфера в зале накалилась до такой степени, что требовалась лишь искра, чтобы половина присутствующих покинула зал.

Но обо всем по порядку. Рабочий президиум в составе секретаря городского совета В. Шевченко, директора КП “Первомайский горводоканал” С. Шурко, заместителя го­родс­кого головы С. Свидерко занял свои места. Принимали участие в слушаниях мэр Л. Дромашко и заместитель начальника управления ЖКХ Николаевской облгосадминистрации Р. Ильюк.

Напомню, что КП “Первомайский горводоканал” на февральской сессии Первомайского горсовета был внесен в список объектов, которые в перспективе могут быть переданы в концессию. Через два месяца после общественного обсуждения проект был отправлен на правовую экспертизу, вскоре была получена положительная оценка с некоторыми рекомендациями.

Валерий Николаевич объявил, что в общественных слушаниях принимают участие...

Валерий Николаевич объявил, что в общественных слушаниях принимает участие 131 представитель территориальной общины города, и огласил вопрос повестки дня. И тут понеслось. Присутствующие в зале горожане сразу же разделились на два враждебных лагеря. Один представляли коммунисты и военные пенсионеры, другой – работники КП “Первомайский горводоканал”. Первые требовали дополнить повестку дня вопросом о целесообразности сдачи предприятия в концессию, мотивируя свое предложение тем, что народонаселение Первомайска не было достаточно проинформировано ни о каких общественных слушаниях по передаче в концессию. Депутат Е. Славников тут же внес предложение провести общественные слушания по микрорайонам города. На что руковод­ство города поспешило возразить: на сайте города и в СМИ информация была подана с указанием адресов и телефонов для обращений. Этот факт не убедил коммунистов. Напротив, они и дальше возмущались тем, что почти у всех присутствующих интернета нет, а, следовательно, нет доступа к сайту города. И зачем, мол, проводить эти слушания, если ко мнению народа не прислушиваются. На это Валерий Шевченко в десятый раз напомнил, что во­прос стоит об условиях проведения конкурса, поспешил возвестить о шагах, которые предшествовали этим слушаниям, и призвал присутствующих вести себя толерантно.

Но не тут‑то было. Коммунисты начали выкрикивать обвинения в адрес руководства города и горводоканала. Они касались и необоснованно высоких тарифов на воду, и банкротства горводоканала, и новых – пока еще неизвестных – концессионеров, стремящихся сделать с предприятием то же, что сегодня сделали с сахарным заводом. У микрофона то и дело появлялись лица, глаголющие по теме и не по теме. Выступающие напоминали представителям власти о том, что именно люди – хозяева города, хотя никто с этим не спорил. По выступлениям создавалось впечатление, что городская власть вместе с руководством горводоканала сделали своей целью оставить город без воды или сделать ее цену неподъемной для горожан. Пожилая гражданка с гневными глазами принесла и демонстративно поставила на сцену баночку с мутной водой, мол, посмотрите, за что мы платим. Я почему‑то сразу загадала – если муть в баночке осядет, то и страсти улягутся, и вопросы решатся мирно, а если нет – то бурлить страстям еще долго-долго…

Несколько раз звучали призывы покинуть зал. И, честно сказать, я думала, что этим все и закончится. Неугомонный военный пенсионер, проживающий в Крыму, но имеющий квартиру в Первомайске, красочно обрисовывал “райскую” жизнь крымского города и наше “дно”, коммунисты обвиняли мэрию и господина Шурко во всех грехах и требовали его отставки, хотя начальник горводоканала заметил, что большинство сидящих в зале не имели вообще представления о том, что такое концессия и, тем более, об ее условиях. Страсти бушевали и во время выступления директора предприятия С. Шурко. Слушания стали напоминать бунт – бессмысленный и беспощадный. Не выдержавшие покидали зал.

С. Свидерко попыталась проинформировать об условиях передачи горводоканала в концессию и объяснить кричащим, что делается все по закону. Ведь предприятие оказалось в таком положении, что без крупных капитало­вложений мы еще долго будем пить воду, больше похожую на стоки…

Что касается конкурсных условий передачи, все их перечислила С. Свидерко, повторяться не буду: желающие смогут получить их на руки в исполкоме. Условия довольно жесткие и, честно говоря, я сомневаюсь: зачем кому‑то нужна эта головная боль за свои же деньги? Такие же сомнения были высказаны и некоторыми присутствующими, все сходились в одном – дело передачи в концессию действительно серьезное. Но не будем забегать наперед, поживем – увидим. Если ни одно предприятие не откликнется на конкурсное предложение, то горводоканал и дальше будет финансироваться из городского бюджета, насколько это возможно.

Среди самых повторяющихся на слушаньях вопросов были следующие: “Почему вы так хотите сдать предприятие в концессию?”; “Почему на 50 лет?”; “Что скажут нам потомки?”; “Какие гарантии того, что концессионер не поставит заоблачные цены для населения?”; “Как получилось, что КП стало банкротом?”; “Как и кем будет определяться имущественная стоимость предприятия?” и др. Большая часть вопросов свидетельствовала о том, что с условиями передачи, подготовленными исполкомом, вопрошающие не взяли на себя труд ознакомиться. Ведь ответы на большинство вопросов уже прописаны в этих самых условиях. И концессионер будет обязан подписать согласие и выполнять подписанное, иначе город имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке.

Очередным яблоком раздора стали тарифы. Г-н Шурко по поводу единых тарифов рассказал, что недавно присутствовал на международном конгрессе в Ялте, где в течение 2,5 часов директора схожих предприятий думали, каким образом правительство собирается уравнять то, что уравнять нельзя. “Да, могут быть единые подходы к расчетам, но не единые тарифы”, – подчеркнул Сергей Васильевич. Наши тарифные расчеты находятся нынче в областной инспекции по ценам – выводов пока что нет. Одним из наиболее обсуждаемых на конгрессе вопросов как раз и был вопрос поиска инвесторов для таких предприятий, как наш горводоканал.

Сергей Васильевич привел примеры. Например, целостный имущественный комплекс КП “Одесводоканал” был передан в аренду сроком на 49 лет, и одесситы уже почувствовали положительную динамику. Та же ситуация в Артемовске, только инвестиций каждый месяц горводоканал получает 200‑300 тыс. грн. За эти деньги меняются водопроводные линии, оборудование. “Если город готов ежегодно из своего бюджета или государственного вкладывать в предприятие 3 млн. в год, тогда концессия не нужна”, – рассуждал г-н Шурко. Но город себе такого позволить не может, а, следовательно, ситуация будет только усугубляться из‑за износа сетей, оборудования и т. д.

Сергей Васильевич привел цифры убытков своего предприятия. Изменить ситуацию, по его мнению, за счет местного бюджета практически не реально. Сети изношены и не молодеют, к сожалению. Что будет завтра? А плюс оборудование, задолженность по зарплате? А задолженность в Пенсионный фонд?

Как всегда красноречиво выступил депутат-коммунист Г. Карлин, внесший предложение отклонить решение о передаче предприятия в концессию, отстранить ряд должностных лиц КП “Первомайский горводо­ка­нал” от занимаемой должности и т. д., провести финансовый аудит предприятия, дать правовую оценку сложившейся обстановке, обратиться в Генеральную прокуратуру Украины и к Президенту непосредственно. Обвинения в адрес руководителей города и пред­приятия лились, словно стоки из на­ших дырявых труб. Но ни одного конструктивного предложения, к сожалению, внесено не было. Критика критикой, а где же план действий? Говорить – не мешки ворочать, никакой ответственности за ситуацию с водой в городе ни коммунисты, ни военные пенсионеры не несут, а несет мэр и руководитель горводоканала. Ведь, положа руку на сердце, никому не хочется возвращаться в 90‑е, когда вода из кранов у нас лилась по графику и то не всегда.

Что касается принятия резолюции слушаний, то она свелась к тому, что рабочей группе до 18 июня сего года нужно систематизировать, обобщить и приложить к протоколу предложения участников слушаний, а редакционной комиссии до 18 июня разработать рекомендации общественных слушаний для рассмотрения депутатами горсовета. Так что окончательное решение будет принимать сессия городского совета.

Слушания завершились, а баночка с водой так и стояла одиноко на сцене, вода осталась мутной… Я не суеверна, но, кажется, страсти по воде не улягутся еще долго.

Т. Лагнер

vsesvit-news.info