Заработаем – дадим!

Так и хочется запеть: “Он пришел – этот добрый день, он пришел – этот светлый час… Точнее – придет… 14 мая, когда на внеочередной сессии городского совета депутаты примут бюджет города.

В связи с выборами и прочими политическими потасовками с бюджетом у нас три с половиной месяца только чесали репу. Лишь 30 апреля Президентом был подписан Закон о государственном бюджете на 2010 год. Ну и дано указание к 14 мая – чтоб на местах все бюджеты были рассмотрены и приняты. И – стало по слову его!

Две недели финуправление корпело над проектом бюджета. С понедельника этот глубокий аналитический труд пошел в массы. Ну, как в массы… В депутатские массы. Начались заседания депутатских комиссий...

Начались заседания депутатских комиссий, на которых выступали начальник финуправления Сергей Шугуров и все, кто о деньгах мечтали, но стеснялись спросить – распорядители бюджетных средств то есть. Распорядители с обреченными лицами топтались у дверей, и, судя по всему, мысленно репетировали проникновенно-жалостливые речи, типа: “Же не манж паси жур”.

Единственный с воинственным лицом был главврач ЦГБ Константин Некрасенко. Он явно не намеревался ждать милостей от природы и прямо-таки рвался в последний, но решительный бой.

В рамках предстоящего бюджетного обсуждения члены депутатских комиссий проявили неслыханную щедрость. Начальник управления соцзащиты Ольга Колесниченко попросила увеличить стипендию для престарелых горожан до 200 гривен в месяц. Из троих престарелых, то есть, перешагнувших столетний рубеж, в живых осталась лишь одна 102-летняя женщина с пенсией в 700 гривен.

По предложению председателя заседания Леонида Спивака стипендию старушки увеличили до 300 гривен. Все были “за”, окромя начальника финуправления. Тот заявил, что у нас и без старушки проблем хватает, а что пенсия у бабки маленькая, так то работать ей надо было, как следует. Заявление Сергея Николаевича слегка приподняло градус депутатского раздражения. То ли в шутку, то ли всерьез его назвали человеком, у которого вместо сердца – кошелек. Возможный обладатель кошелька в грудной клетке на депутатов обиделся… Также были увеличены до 200 гривен ежемесячные стипендии шести семьям погибших воинов-афганцев. Эти предложения были внесены в протокол заседания комиссии.

Ну а дальше – началась дискотека. Начальник финуправления кратко прокомментировал проект бюджета на 2010 год. Доходы общего фонда выросли на 22,7 %. Бюджет развития города составляет 2,2 миллиона гривен и уже есть перечень объектов, которые этих денег ждут – не дождутся. Минимальная зарплата в 2010 году вырастет на 6,1 %, в связи с чем нужно будет проводить индексацию. Есть проблемы в медицине по обеспечению выплаты заработной платы, но в отношении обеспечения больных питанием и медикаментами ухудшений не будет. Ни одна отраслевая программа не обойдена ласковым вниманием власти, и особенно программы по социальной защите населения.

В целом, бюджетная картина, расписанная главным городским финансистом, выглядела свежо и оптимистично.
На вопрос – почему на городское образование выделяется 50 миллионов гривен, а на городскую медицину – 33 миллиона, г-н Шугуров ответил, что, мол, есть законодательная норма, и если контрольные цифры доведены до распорядителя средств и при этом они не позволяют должным образом содержать учреждения, то нужно сокращать расходы на содержание.

Медицине, например, лечить только жителей Первомайска… И вообще, в расчете бюджета заложены минимальные потребности, потому что все прекрасно понимают – по удовлетворенным потребностям нам при дотационном бюджете не выжить…

И тут в бой пошел главврач г-н Некрасенко. Он заявил, что зарплатой медики обеспечены всего на 80 %, а на остальные статьи медицина вообще получила по “три копейки”. И о чем, дескать, говорить, если на программу “Онкология” выделено 5 тысяч, а инсулин уже в мае не за что будет закупать. В ответ г-н Шугуров уточнил, что ЦГБ обеспечена зарплатой на 86 %.

Слово за слово, и страсти между главврачом и человеком-калькулятором накалялись не на шутку. Поэтому депутат Сергей Шурко предложил оставить полемику и обсудить, почему у нас из года в год проблемы с медициной. По его мнению, Первомайск – город не уникальный, и если выведена формула для медицины, то и в других городах страны она вряд ли обеспечивает все потребности местного здравоохранения. Как их обеспечить? Сократить штат? Повысить местные налоги?

Г-н Шугуров склонялся к тому, чтобы горбольница сокращала штат, а идею с повышением ставок местных налогов отверг как бесперспективную. В качестве примера он привел больницу города Вознесенска, которая обслуживает и горожан, и население района.

Пример Вознесенска депутатов не вдохновил, дескать, у нас стабильно полгорода лечится в “районке”, а полрайона штурмуют ЦГБ. И сокращать персонал нельзя – ибо лечить нас будет некому, и зарплаты у врачей маленькие, и помещения в ЦГБ убогие…

Г-н Шурко гнул свое – как будем “межтарифную разницу” медицине возмещать. Он вспомнил об административном корпусе по улице Трудовой Славы, который можно в аренду сдать или что-либо еще придумать.

Иначе зачем нужно было затевать реорганизацию и переводить отделения больницы на “Фрегат”? Его коллеги молчали. И только после ухода главврача все вдруг тоже задались этим вопросом: а действительно, зачем? И тут понеслось. Сразу же на волне депутатской памяти замерцали точные цифры ожидаемой экономии от реорганизации – 1270 тысяч гривен.

А главврач, дескать, корпус взял и себе забрал, и новый флюорограф туда перенес волевым решением – теперь жители жалобы пачками строчат, и отделение неотложной помощи сделал дублирующее на 68 ставок, а прием иногородних – ну, то вообще подсудное дело. Ибо есть нецелевое использование бюджетных средств. В общем, образ пламенного борца за нужды медицины слегка демонизировали…

На фоне “аццкого сотоны” г-на Некрасенко остальные медицинские юрлица – руководители тубдиспансера, наркодиспансера и Станции скорой помощи выглядели невинными агнцами.

Этакими Диогенами, которых хлебом не корми – дай пожить в бочке на минимальные потребности. Все заготовленные в уме жалобные речи так и остались невысказанными.

И только главврач тубдиспансера Вера Корнилова осмелилась попросить у депутатов 25 тысяч гривен на лечение оппортунистических инфекций у больных туберкулезом. “Заработаем – дадим!” – недовольно отозвались депутаты… В результате обсуждения комиссия пришла к выводу, что нам просто необходима программа развития городской медицины, чтобы можно было видеть перспективы и участвовать в грантовых программах. Медики согласились с тем, что программа нужна.

Культура держалась бодрячком. Начальник управления культуры Наталья Олишевская оповестила депутатов, что на культуру выделено 4 миллиона гривен, и лишь десятая часть от них будет направлена на ее развитие.

Правда, из этих 400 тысяч 109 тысяч гривен составляют прошлогодние долги… А так – денег хватает…
Депутаты весело рассмеялись и назвали культуру “хорошим подразделением”. Наталья Викторовна пояснила, что педагоги в детских музыкальных школах и школах искусств работают по спецставкам, то есть сами себе деньги зарабатывают. Но ставок не хватает, а желающих обучаться – с избытком, хотя сумма за обучение детей – приличная, на одном уровне с Николаевом.

Депутаты были приятно удивлены, что у нас в школы искусств конкурс, и решили, что в будущем нужно увеличивать количество ставок для преподавателей, чтобы дети не слонялись по улицам.

Кстати, для того чтобы не слонялись по улицам неблагополучные дети, которые вряд ли станут юными музыкантами, депутаты одобрили выделение денег на создание постоянного летнего лагеря при ДЮСШ. Дескать, и дети в лагере отдохнут, и потом эти помещения можно будет использовать с толком, размещая там иногородние спортивные команды или творческие коллективы.

Освитяне на жизнь не жаловались. Почти. Им не хватало всего ничего – 677 тысяч гривен на питание детей-льготников и учащихся начальных классов, а также 1,163 миллиона на молоко с булочкой для остальных учеников школ. Оказывается, буквально на днях вышло требование ОГА, что питание для детей-льготников должно быть не менее чем на 6,95 гривны, а для младшеклассников – не менее чем на 5,88 гривны. А в бюджете нынешнего года заложено соответственно 6,00 и 5,13 гривны на человека. Всего же на питание детей запланировано 6,7 миллиона гривен.

От управления ЖКХ на заседание комиссии никто не пришел. “Видимо, у ЖКХ никаких проблем нет”, – решили депутаты и свернули, как выразился один из участников заседания, “большой хурал”. Впереди заседание планово-бюджетной комиссии, которая, фактически, будет решать проблему, как от каждого отнять, чтобы каждому прибавить.

Окончательно проект бюджета будет готов к пятнице, тогда и узнаем, как будем жить-поживать и добра наживать.

Н. Заражевская

vsesvit-news.info