Выполнение бюджета за 9 месяцев

Девять прошедших месяцев 2009 года позволили городской власти подвести промежуточные итоги в деле выполнения бюджета и Программы социально-экономического развития города. Эти вопросы были основными в повестке дня очередного заседания исполкома, состоявшегося 13 ноября.

Несмотря на нехорошую дату “пятница, 13-е”, ничего такого уж ужасного в этот день участники заседания не узнали. Программа социально-экономического развития вроде как выполняется.

Правда, не со столь ощутимыми успехами, как хотелось бы. Ну упала на 483 единицы штатная численность работающих на предприятиях города, ну уменьшился на 3,6 миллиона фонд оплаты труда и на 3 миллиона – отчисления с заработной платы в бюджет, ну Генплана как не было, так и нет, ну объем розничной торговли сократился на 6,2 %, ну почти на миллион увеличилась с начала года задолженность по заработной плате… Зато в товарообороте экспорт у нас составляет 65 %, зато профинансировано на 3,8 миллиона гривен 26 социальных программ и из 183 запланированных мероприятий большая часть оказалась выполненной.

Кроме того, городская казна получила от решения некоторых земельных вопросов порядка 1,5 миллиона гривен, что дало возможность платить по защищенным статьям бюджета.

Наши коммунальные предприятия получили за текущий год 226 тысяч гривен прибыли, что свидетельствует о верной политике городской власти, выбранной в отношении коммунальных предприятий, а именно – анализе финансово-хозяйственной деятельности КП. В результате, в кризис их прибыль составила 226 тысяч, а “не в кризис” – только 16 тысяч гривен.

Кстати, несмотря на кризис в городе проведен ряд капитальных ремонтов: Центра социальных служб для семьи и молодежи, Станции юных техников, читального зала библиотеки. Проведены внушительные работы на городском стадионе, построены игровые и спортивные площадки. Станция скорой помощи получила реанимобиль и современное оборудование на 38 тысяч гривен.

Открыты дополнительные три группы в детских садах города…

В общем, официальный оптимизм если и не сочился изо всех дыр, то из некоторых выпадал довольно крупными кусками. Правда, не все участники заседания были согласны с озвученными цифрами. Например, представитель бизнеса Игорь Сотский не мог взять в толк, почему уменьшились всего на 6,2 % объемы розничной торговли, откуда, дескать, такая статистика, которая полностью не соответствует действительности? По мнению г-на Сотского, товарооборот упал на все 60 %. Видимо, горожане мыться таки перестали…

Оказалось, что статистика вполне официальная. И всему соответствует. Городской голова в ответной речи указала на еще один показатель – сумму уплаченных налогов. Сумма эта упала незначительно по сравнению с 2008 годом. И тогда, мол, возникает другой вопрос: может, предприниматели, когда все было хорошо, не показывали, насколько хорошо им было? И ведь не выяснишь это вот так, с ходу. Везде сплошные коммерческие тайны, а городская власть не может вмешиваться в хозяйственную деятельность наших бизнесменов.

Городской голова также поинтересовалась, что нужно, чтобы бизнес в городе развивался. Г-н Сотский, не мудрствуя лукаво, сразу же дал ответ. Нужно, мол, чтобы предприниматели не толклись безрезультатно по коридорам исполкома и налоговой инспекции, и корень зла сегодня – это чиновник, с которым предпринимателю очень тяжело.

А еще развитию бизнеса мешают полчища контролирующих служб. По словам Игоря Викторовича, они ходят почасово: с утра – пожарные, потом РЭС, потом СЭС, потом налоговая и так до конца рабочего дня, а утром все повторяется снова.

Так, дескать, партнеры не поступают, особенно в кризис, когда правительство запретило проверки. Уже и рынок наш центральный из-за этих проверок опустел – туда никто не едет. Далее г-н Сотский проинформировал коллег, что на следующей неделе регистрируется новая общественная организация “Союз защиты предпринимателей”. Иначе наши люди от безнадеги и незащищенности просто побросают свой бизнес.

Городской голова резонно напомнила в ответ, что неплохо было бы бизнесменам и наемных работников защищать, а то у нас более половины трудящихся официально не оформлены на работу. Что касается проверяющих органов, то Людмила Дромашко предложила собрать заседание исполкома, на которое пригласить представителей контролирующих служб и выяснить, как они относятся к Постановлению Кабмина о запрете инспекций на время кризиса.

Если говорить о нашем бюджете, то план поступлений в целом даже слегка перевыполнен: при нормативе за 9 месяцев 75 % поступлений, доходная часть оказалась пополнена почти на 82 %.

Однако по подоходному налогу план выполнен всего на 67 % по причине того, что предприятия сократили рабочих и имеют задолженность по зарплате. Недовыполненными также оказались поступления от владельцев транспортных средств, опять же из-за кризиса. Дескать, меньше регистрируется автомобилей. А вот по налогу на землю, единому налогу и местным налогам поступления превысили план.

Расходы бюджета традиционно осуществлялись по защищенным статьям – выплате зарплаты, оплате энергоносителей, на питание больных и медикаменты и на социальную поддержку населения. По заключению начальника финуправления Сергея Шугурова, отчетный период был сложным, однако в условиях кризиса и роста стоимости энергоносителей, городской власти удалось обеспечить стабильное функционирование бюджетной сферы и финансирование ряда социальных программ.

Распорядители бюджетных средств, вслед за Сергеем Николаевичем, тоже дышали оптимизмом. За исключением главврача ЦГБ г-на Некрасенко. Он был недоволен финансированием и выступлением начальника финуправления. В управлении образования напротив, ситуация стабильная, задолженности по зарплате нет, энергоносители, благодаря карантину, успешно экономятся.

Единственное, что тревожит освитян, – законно ли работникам дошкольных учреждений платить две трети оклада или нужно заплатить 100 %? Типа Тимошенко сказала платить по полной, поэтому могут быть обращения в суд…

В управлении культуры тоже нет задолженности по зарплате, а материальная база даже окрепла. В ЖКХ бюджет оказался и вовсе перевыполненным, потому что изначально был дефицитным.

Но в ЖКХ уже нет средств на содержание мусорного полигона, на уличное освещение и на похороны одиноких граждан. Зато со следующей недели начальник управления ЖКХ г-н Маношин пообещал начать отлов бродячих собак.

Один из членов исполкома – начальник управления труда и соцзащиты населения г-жа Колесниченко – тут же заявила: “Я вас умоляю, заберите собаку из двора исполкома – она на людей кидается!” Ольгу Анатольевну поддержал заместитель мэра г-н Люткевич, который темной вечерней порою тоже повстречался с этой собакой и заметил, что псина бежит за людьми и все время нужно оглядываться на нее, чтобы, значит, не укусила за ногу… Однако городской голова за собачку вступилась. Мол, собачка неплохая, как звоночек.

И сторожа ее очень ценят. В общем, четвероногий друг сторожей может теперь спокойно облаивать прохожих, и как булгаковский Шариков, разглядывая себя в зеркале, говорить: “Свезло мне, вот и пятно у меня на носу, как у водолаза…”

vsesvit-news.info