Своим молчанием мэр провоцирует беззаконие

Бизнес – это не только род деятельности, но и способ мышления. Он требует полной самоотдачи, умения быстро ориентироваться в изменчивой экономической ситуации, способности находить максимально эффективные пути получения прибыли. Видимо, по этой причине во многих городах предприниматели занимают нишу в органах власти на местном уровне. Одни люди это приветствуют, другие упорно закрывают глаза на происходящее, “подстригая всех и вся под одну буржуазную гребенку”. Но при этом мало кто может оспорить очевидные преимущества, которые дает приход к власти человека, знакомого с суровыми правилами экономики и конкуренции, – в таком случае в обязанность предпринимателя уже входит защита интересов общины и решение сложных вопросов стабилизации экономики в том или ином отдельно взятом населенном пункте. Леонид Спивак стал депутатом городского совета впервые. Увы, первые впечатления оказались отнюдь не лучшими.

Л. Спивак: Будучи предпринимателем, к работе я подошел без лишний эмоций, личностных предубеждений и приоритетов – только дело. Наверное, первое, что ощущаешь, став депутатом городского совета и оставаясь при этом предпринимателем, – чрезвычайно высокий уровень ответственности. Я оцениваю каждый свой шаг не только с точки зрения бизнеса, но и с точки зрения закона, учитывая возможное общественное мнение относительно того или иного проекта.

Продиктовано это, в первую очередь, тем, что в силу определенных обстоятельств ко мне сформировалось крайне предвзятое отношение: почему‑то некоторые уверены, что во власти я буду только тем и заниматься, что лоббировать свои коммерческие интересы. Несколько раз я пытался вносить экономически выгодные предложения, но каждый раз натыкался на ничем не обоснованную волну предубеждения и недоверия. Вероятно, люди судят по себе. В итоге, мое предложение отклоняли, альтернативных – не вносили, и тема “сгнивала на корню”. 

• О том, что на уровне города выступать с инициативами – дело неблагодарное, говорят многие. Тем не менее, некоторым “резвым ласточкам проектов” все‑таки удавалось пробиться сквозь брешь в “стене голосов”. Дальше – хуже. Решения нужно исполнять. Как бы вы оценили качество работы местной исполнительной власти?

В первую очередь меня удивил тот хаос и та безответственность, которые царят в “коридорах власти”. Уверен, что решения сессии – это нормативные документы, обязательные к исполнению. Но они, как правило, почему то игнорируются нашей исполнительной властью, и за это не следует ровным счетом никакого наказания. Мэр устроилась вполне комфортно – заняла нейтральную позицию. Итог прост. Предприниматели, не получая конкретики и разъяснений со стороны местной власти, пребывают в состоянии конфликта. Они пытаются делать запросы в местные органы власти, но кому нужен ответ, если он придет через два месяца, и то после двух-трех напоминаний? Своим молчанием мэр фактически провоцирует беззаконие. Яркий пример тому – ситуация с передачей в аренду помещений, пребывающих в коммунальной собственности. Мэр прекрасно знала, что истекают сроки аренды (в большинстве случаев срок действия договоров истекал 31 декабря 2007 года), но только сейчас объявлен конкурс!

Я понимаю, Ирина Евгеньевна никогда не сталкивалась с процессом получения прибыли, поэтому не понимает значения времени и мобильного реагирования. Потому и бюджет пуст, и люди обозлены. Делить деньги – это каждый умеет, но почему за два года работы ее на посту я не услышал реальных предложений по наполнению местного бюджета? 

• В последнее время в СМИ в ваш адрес звучат упреки в монопольном захвате рынка внешней рекламы. Как бы вы прокомментировали это? Ведь, насколько нам известно, вы так “обширно используете свое служебное положение”, что за прошедшие два года не поставили в городе ни единой дополнительной рекламной плоскости?

Я действительно вхожу в состав комиссии по внешней рекламе, причем фактически – как консультант, потому что имею достаточно большой опыт в этом бизнесе, знаю многие “подводные камни”, изучал приоритетные направления развития различных форм внешней рекламы. При этом, в первую очередь, предлагаю уяснить один момент. В состав комиссии по внешней рекламе входит 14 человек, из них только четверо – депутаты от Партии регионов. Так что мое членство в партии никоим образом не может в данном случае повлиять на ситуацию с выделением тех или иных мест под рекламу.

Кроме того, упомянутая комиссия принимает решение о размещении рекламоносителей лишь по второстепенным улицам, и с моей стороны ни разу не чинилось каких‑либо препятствий предпринимателям, желающим установить биг-борды на законных основаниях.

Решение городского совета о вынесении на конкурс проектов конструкций, которые разместятся на 12 центральных улицах нашего города, считаю правильным и продуманным. В противном случае всюду будут хаотично разбросаны уродливые конструкции-однодневки, способные скорее искалечить архитектуру улицы, нежели улучшить ее эстетический вид. Таким образом, приоритетность предлагаемых предпринимателями конструкций будет определяться исключительно конкурсной комиссией, состав которой еще неизвестен. Никто не сможет повлиять на решение комиссии, и документы свои я буду выносить на конкурс на общих основаниях. Мало того, в присутствии коллег-депутатов я лично обязался привести биг-борды компании “Всесвіт”, размещенные на улицах, отнесенных к прерогативе конкурса, в соответствие с новопринятым конструктивным решением, сделать их действительно украшением города. 

• Так что, в итоге, дало вам депутатство от Партии регионов как предпринимателю?

Отвечу. Право вносить 70 тысяч гривен ежегодно в городскую казну. За те два года, которые я вхожу в состав городского совета, компания “Всесвіт” запустила две новые радиостанции, принимает активное участие в жизни города, выступает спонсором многих культурно-массовых мероприятий. Взамен – абсурд! – я в течение всего этого времени “выбивал” право платить на законных основаниях за установленные рекламные конструкции ежегодно 70 тысяч! За два года на улицах города не появилось ни одной новой рекламоконструкции компании “Всесвіт”, и не появится до тех пор, пока я не получу этого права в законном порядке. Как депутат городского совета, я не должен давать ни малейших оснований упрекнуть меня в беззаконии и попытках злоупотреблять своим положением.

Несмотря на то что все рекламные плоскости, принадлежащие компании “Всесвіт”, прошли необходимые согласования, имеют необходимые пакеты подтверждающих документов, поток грязи и лжи в адрес нашей компании не ослабевает. На протяжении нескольких лет я всеми силами добивался заключения договоров на размещение рекламоконструкций, чтобы на законных основаниях вносить деньги в городской бюджет. Чиновники же на все мои попытки реагировали крайне равнодушно. Действительно, куда спешить – не в карман же идет эта сумма, а в бюджет, городской общине, значит, торопиться незачем! Я лично неоднократно обращался к мэру: “Давайте заключим договор – я буду платить деньги!” – и не получал конкретного ответа!

Проволочки, на которые так щедры наши чиновники, были представлены в богатом ассортименте: то документы почему‑то терялись в кабинетах, то чиновники отказывались ставить необходимые подписи – мол, это не я должен, это пусть кто‑то другой подпишет, и так далее, и тому подобное. Думаю, тем, кто столкнулся с оформлением любых бумаг в наших “коридорах власти”, подробности объяснять нет необходимости. К сожалению, опять подтверждается народная мудрость: “Рыба гниет с головы”. И еще Иван Андреевич Крылов писал: “Там, где пастух дурак, там и собаки дуры”.

Отмечу, что решение сессии об узаконивании существующих рекламоносителей является единственным возможным в сложившейся ситуации. Фактически, нужна была какая‑то точка отсчета, и ею стало узаконивание тех конструкций, которые уже размещены. Ведь сделали это далеко не все предприниматели. Теперь незаконно размещенные рекламоносители будут сноситься по решению ликвидационной комиссии, и не вина депутатов, что эта комиссия работает крайне апатично – из более чем 200 конструкций, подлежащих сносу, снято только 20.

Итог сказанного мною выше прост. Исполнительная власть в городе озабочена только собственным имиджем, играет на популизме, основанном, в свою очередь, на слабых знаниях экономики обывателем, и крайними делает тех же предпринимателей, успешно переводя свои недоработки на уровень их межличностных конфликтов из серии: “Так вот он, виновник!” Мэр совершенно не интересуется тем, откуда возьмутся деньги, зато охотно рассуждает о том, куда их нужно потратить. С таким подходом к делу в бизнес-сфере моментально “прогорит” даже самое прибыльное предприятие.

Со стороны судить всегда проще, чем оценивать ситуацию, будучи ее непосредственным участником. И мы уже достаточно насмотрелись на то, как в высших эшелонах принимаются непродуманные законопроекты, противоречащие друг другу. “Беда, коль пироги начнет печи сапожник…” А у нас сапожники, как со времен “советов” повелось, не только пироги пекут, но и судьбы народов решают, и мы воспринимаем это, как само собой разумеющееся. Но еще никто не отрицал, что только своевременное вмешательство профессионалов способно урегулировать ситуацию и направить идею в перспективное направление. Так кто за город порадеет, господа?

А. Сергеева

vsesvit-news.info