На Саммите Тысячелетия, который состоялся в 2000 году в Нью-Йорке, Украина подписала "Декларацию тысячелетия" ООН, и взяла на себя обязательства до 2015 года достигнуть результаты в шести направлениях. Одно из них касается экологического развития. Именно о проблемах экологии шла речь на заседании пресс-клуба "Обеспечение устойчивого развития окружающей среды в Украине", организатором которого выступило Украинское представительство ООН. Какую воду мы пьем? Украина относится к маловодным странам. Потенциальные запасы верховных вод составляют около 209,3 кубических километра в год, из этих объемов только четверть формируется в Украине, остальные водные ресурсы попадают к нам из соседних государств: Беларуси, России, Молдовы, Польши. Самый низкий уровень обеспеченности водными ресурсами испытывают жители юго-восточных регионов, в том числе Николаевская область. В то же время большинство бассейнов рек Украины - загрязнены и очень загрязнены. Ни один источник воды в Украине не соответствует европейским стандартам. Такая информация была оглашена во время заседания. С докладами на тему качества питьевой воды и общего состояния водного хозяйства выступили заместитель директора департамента экологической безопасности и окружающей среды Министерства охраны окружающей природной среды Украины Виктор Мойсеенко, начальник отдела перспективного развития и использования водных ресурсов Госкомитета Украины по водному хозяйству Ольга Лысюк, заместитель директора Украинского НИИ экологических проблем Александр Васенко, первый заместитель главы Всеукраинской экологической лиги Татьяна Тимошко, заместитель руководителя ПРООН и Глобального экологического фонда "Экологическое оздоровление бассейна Днепра" Владимир Белоконь. Выступающие говорили о том, что водохозяйственная политика в стране на протяжении десятилетий не рассматривалась как основа жизнедеятельности человека, состояние водных объектов в экологическом плане не анализировалось, вода воспринималась как хозяйственный ресурс для промышленности и сельского хозяйства. А отсутствие современных технологий очищения сточных вод привело к тому, что экологический потенциал природных вод был исчерпан. Сейчас в Украине насчитывается 9 больших рек, 81 - средней величины, более 62 тысяч маленьких речек. 5 тысяч небольших рек утеряно, и их практически невозможно восстановить. А уровень загрязненности водных ресурсов Украины, по оценке специалистов, колеблется от загрязненных до очень загрязненных. Верховные воды отравлены ядохимикатами, нефтепродуктами, солями тяжелых металлов, грунтовые - остатками минеральных удобрений, пестицидами и другими опасными веществами. А грунтовые воды используют большинство сельских жителей, которые воду добывают из колодцев. Из 28,7 тысячи сельских населенных пунктов централизованное водоснабжение имеют лишь 3,5 тысячи. 1200 сел, в которых проживают около 800 тысяч людей, пользуются привозной водой. Но, как справедливо заметила Татьяна Тимошко, невозможно всех перевести на бутилированную воду, скот, ведь не напоишь привозной водой, так же, как и помидоры ею поливать никто не будет. Что же в этой ситуации делать? Главный корень зла представители государственных структур и экологических организаций видят в отсутствии правовых и экологических механизмов, которые должны стимулировать развитие экологически безопасных технологий и природоохранных систем. Одним из таких факторов, как упоминалось, может стать бассейновый принцип управления водными ресурсами. Среди стран ЕЭС такой подход признан наиболее эффективным как с экономической, так и экологической точки зрения. Такой путь предусматривает создание органа управления конкретным водным бассейном, в который входят представители государственной и местной власти, водопользователей, ученых, общественности. Этот орган разрабатывает водную политику. Новый алгоритм управления предусматривает плату за все виды водопользования, а также штрафы за нанесение ущерба экологии. На сегодняшний день, по сообщению Виктора Мойсеенко, у нас создано 8 управлений водными бассейнами. Причиной загрязнения водоемов есть еще один немаловажный фактор: недостаточные экологические знания у населения, непонимание важности экологических проблем. Яркая тому иллюстрация - стихийные свалки в лесах, на берегах водоемов, "авторами" которых являются, как правило, жители окрестностей. В то же время учеными установлено, что 60% всех заболеваний возникают по причине употребления некачественной воды. От того, какую воду мы пьем, зависит не только длительность жизни, но и демографическая ситуация в целом. Каким воздухом мы дышим? По второй теме "Украинские возможности в отношении торговли "воздухом", которая была заявлена в программе, дискуссия, к сожалению, не состоялась ввиду отсутствия докладчиков, однако некоторые красноречивые факты были приведены. Что касается воздуха, которым мы дышим, то согласно результатам прошлогоднего отчета программы развития ООН "Борьба со сменой климата: человеческая солидарность в разъединенном мире", - Украина среди 30 стран занимает 18-е место по количеству вредных выбросов в атмосферу. В среднем на каждого украинца в 2007 году приходилось по 103 килограмма выбросов, или 8 тонн на квадратный километр территории Украины. Больше всего от загрязнения воздуха страдают жители Донецкой (362,5 кг на душу населения), Днепропетровской (328 кг), Луганской (229 кг) областей. Меньше всего "достается" херсонцам (8,5 кг). Каким же образом изменить ситуацию? Как было сказано, Украина является активным участником международного переговорного процесса, касающегося вопросов изменения климата. В стране завершается формирование нового механизма регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработаны новые нормативы гранично допустимых выбросов, планируется расширение площадей заповедников и парков, которые должны достигнуть 10,4% от общей территории Украины. Но вряд ли можно добиться кардинальных изменений, пока серьезность природоохранной проблемы не осознает каждый гражданин и приоритетом в Украине не станет экологическая политика. Агита Исайкина. |