4 января можно считать официальной датой вступления в силу бюджета-2008. Текст главного финансового документа страны уже опубликован в газетах «Урядовый курьер» и «Голос Украины». Новый бюджет существенно урезает инвестиционно-инновационные программы для развития экономики предыдущего правительства, и на 57 процентов увеличивает
соцвыплаты. Но, как отмечают оппоненты нового правительства, выплаты увеличиваются не за счет роста экономики, а за счет урезания других программ, что спровоцирует инфляцию и люди станут еще беднее. «Этот бюджет не предусматривает поддержание конкурентоспособных отраслей. Это не более, чем дележ еще не полученных денег и популистское увеличение соцвыплат», - считает известный украинский экономист экс-николаевец Виктор Лисицкий.
Обрезание программ
Еще до того, как правительство презентовало новую редакцию главного финансового документа страны, один из главных экономистов БЮТ Сергей Терехин рассказывал «Сегодня», что в новом бюджете будет свернуто большинство программ. «Сейчас финансируется более 400. И эффективность невелика, поэтому для нас важно определить пару десятков программ на следующий год», - прогнозировал он. Сказано – сделано, в итоге в бюджете прекращено или сокращено финансирование многих программ, которое предыдущее правительство называло инвестиционно-инновационными. В частности, по словам «регионала» и бывшего первого вице-премьера Николая Азарова, речь идет о программах энергосбережения, ракетно-космической отрасли, оборонно-промышленного комплекса, реформирования ЖКХ, закупки современного медоборудования на условиях финансового лизинга, строительства жилищного фонда, а также ипотечного кредитования.
В то же время министр финансов Виктор Пинзенык в ответ на обвинения оппонентов заявил, что экономику страны развивают инвестиции, а не бюджет. Мол, они прикрыли все программы, которые поддерживали бизнес, к примеру, прекратили строительство цементного завода, поскольку для этих целей необходимо привлекать средства инвесторов, а не налогоплательщиков. «В то же время в бюджете предусмотрено 4 млрд. грн. на инвестиционную программу Евро-2012», - уточняет министр. Он также отрицает информацию Азарова относительно сворачивания финансирования реформирования ЖКХ или, к примеру, программы энергосбережения - мол, там будут некие другие схемы финансирования, а не прямые инвестиции.
Инфляция
Принятый бюджет с его увеличенными соцвыплатами не оставляет шансов для уменьшения роста инфляции. Причем, об этом говорят и представители демкоалиции. В частности, на это после принятия бюджета обращал внимание глава Нацбанка Владимир Стельмах. «Мы не видим факторов, которые бы в этом бюджете показывали, что инфляция будет снижена. Будет инфляция где-то 15,5 или 16 процентов (пока в бюджете заложено 9,6 процента - Авт.)», - сказал он.
Кредиты
Лисицкий сетует, что предыдущим правительством были предусмотрены средства на субсидирование процентов по кредитам коммерческих банков (речь, прежде всего, шла об инвестиционных и инновационных кредитах), что способствовало снижению кредитных ставок, но в новом бюджете этого нет. В то же время Пинзенык заявил, что ничего не сворачивал, мол, он вообще не видел таких программ у предыдущего правительства.
Что с курсом
Несмотря на то, что представители коалиции не раз заявляли, что валютный курс – это прерогатива Нацбанка и в бюджете предусмотрен прогноз среднегодового курса гривны по отношению к доллару - 5,1, есть опасения, что правительство попытается укрепить гривню по отношению к доллару. Это может спровоцировать, скажем, рост цен на недвижимость, зато валютные кредиты станет легче отдавать.
Призыв не отменяется
В принятом бюджете вообще не предусмотрены средства, чтобы, как обещала премьер Юлия Тимошенко в своей предвыборной программе, отменить призыв в армию с 1 января 2008 года! Как пояснил министр финансов Виктор Пинзенык, пока не будет политрешения, денег на отмену призыва в бюджете не будет. Президент Виктор Ющенко, в ведении которого и находится этот вопрос, ранее поручил руководству оборонного ведомства осуществить полный переход на профармию (что означает отмену призыва) к 2010 году.
Каждому пенсионеру -пересчитанную пенсию
Вступление в силу бюджета автоматически означает вступление в силу дифференциации пенсий, а также увеличение размера минимальной пенсии (с 1 января - 470 грн., с 1 апреля - 481, с 1 июля - 482, с 1 октября - 498 грн). С 1 января за каждый отработанный год вводится коэффициент 1,2. С 1 октября коэффициент должен вырасти до 1,35 и пенсии опять обещают увеличить. Примечательно, что правительство Януковича предлагало с 1 января сразу пересчитать пенсии с коэффициентом 1,35 (похоже, новое правительство решило немного сэкономить на пенсионерах - Авт.). Ранее коэффициент был 1,0. На этот коэффициент умножается средняя зарплата, применяемая для расчета индивидуальной пенсии каждого, а сама расчетная средняя зарплата увеличится с 306 до 928 грн.
Именно дифференциация позволит увеличить размер пенсий, правда, выплатят их не одной суммой, а в два этапа. На первом этапе все получат пенсии в том же размере, как и в декабре 2007 года, а в течение января, ориентировочно до 19-го числа, их перерассчитают и принесут доплату. В среднем, Кабмин обещает за год увеличить пенсии на четверть. При этом больше всего выиграют те пенсионеры, которые имели высокую зарплату и большой трудовой стаж. |