Степень цивилизованности государства определяется уровнем социальной защиты ее граждан. Департамент труда и социальной защиты населения исполкома Николаевского городского совета обеспечивает предоставление социальных гарантий гражданам. В канун Дня работника социальной сферы - наша беседа с директором департамента труда и социальной защиты населения Сергеем Николаевичем Бондаренко. - Забота власти о человеке - это первейшая и важнейшая задача, выполнение которой возложено на департамент. Чем конкретно занимается эта структура?
- Действительно, целью создания департамента было объединение всех социальных служб города для улучшения и совершенствования работы социальной сферы. Все вопросы по реализации государственных и местных программ, социальной политики по назначению разных выплат населению по проведению персонифицированного учета лиц, имеющих право на льготы, по обеспечению социальной защиты инвалидов, ветеранов войны и труда, пенсионеров решаются в сотрудничестве с постоянной депутатской комиссией по труду и социальной защите населения, возглавляемой Сергеем Николаевичем Паливодой. Постоянно ведется работа по назначению жилищных субсидий, государственной помощи семьям с детьми и компенсаций, по обеспечению инвалидов и ветеранов войны санаторно-курортными путевками, выплаты материальной помощи инвалидам, пенсионерам, детям-сиротам. С момента создания департамента проведена определенная работа в сфере укрепления социально-трудовых отношений, соблюдения охраны и условий труда, занятости населения и предоставления социальных услуг, социальной помощи по обслуживанию незащищенных слоев населения. Координирует деятельность социальных служб города заместитель городского головы Тамила Ивановна Бугаенко. - Расскажите, пожалуйста, подробнее о деятельности управления труда, ведь трудовые отношения в своем разнообразии не теряют актуальности никогда. - Наверное, впервые в Украине у нас в городе создано единое городское управление труда, которое объединило специалистов по трудовым отношениям. Оно является структурным подразделением департамента и дает возможность определить единый подход к решению поставленных задач. За этот период снижен уровень производственного травматизма с 73% до 56%, за девять месяцев в отраслях экономики создано 12708 тыс. новых рабочих мест, ежемесячное снижение задолженности по выплате заработной платы составляет более 10%. Создан реестр действующих в городе 10925 предприятий и организаций. Зарегистрировано 1616 коллективных договоров между администрациями и трудовыми коллективами. - В числе различных видов выплат гражданам особое место занимает предоставленная возможность получения жилищных субсидий. Кто занимается решением этих вопросов? - Для удобства граждан в каждом районе действуют управления социальных выплат и компенсаций, которыми решаются вопросы начисления жилищных субсидий, назначения и выплаты различных видов государственной социальной помощи и льгот. Мы проводим большую разъяснительную и организационную работу для начисления жилищных субсидий всем, кто имеет на это право. В настоящий момент с целью упрощенного порядка предоставления субсидий в городе установлен электронный обмен информацией между департаментом и организациями, предоставляющими коммунальные услуги. Это означает, что теперь горожанам, имеющим право на субсидию, нет необходимости собирать справки по организациям, а достаточно обратиться в районные управления департамента. Мы самостоятельно запрашиваем сведения по оплате жилищно-коммунальных услуг. Идею городского головы В.Д. Чайки об электронном обмене реализовал городской информационно-расчетный центр и передал нам для практической реализации. Этот опыт получил одобрение министра труда и социальной политики. Главное для нас - создать благоприятные условия для жителей города. Кроме того, прием заявлений на назначение государственной социальной помощи и жилищных субсидий осуществляется в единой приемной. Граждане имеют возможность предварительно получить консультацию у информатора и записаться на прием в любой удобный для заявителя день. Это возможно осуществить непосредственно в управлениях и получить талон или по телефонам. Прием граждан осуществляется ежедневно (кроме выходных) и без перерыва на обед. - Люди старшего поколения, в силу различных причин, к сожалению, остаются одинокими на склоне лет. Какую поддержку они могут ожидать от государства? - Одновременно с созданием департамента год назад был образован городской территориальный центр по социальному обслуживанию незащищенных слоев населения, в который входят четыре районных территориальных центра. В пяти отдаленных микрорайонах города (Варваровка, Терновка, Матвеевка, Большая и Малая Коренихи) работают центры социальной защиты населения. Тем самым мы приблизили социальную службу к людям. Важнейшим участком работы городского территориального центра является надомное обслуживание одиноких и одиноко проживающих граждан. Для их обслуживания создано десять отделений социальной помощи на дому. Велика нагрузка на каждого из 186 социальных работников. Мы входим в дома 2371 человека, чтобы помочь в решении бытовых проблем и подарить частичку сердца. Еще одна немаловажная задача, выполняемая нами, - предоставление бесплатных бытовых услуг одиноким и одиноко проживающим нетрудоспособным гражданам, которые находятся на обслуживании. Введен единый учет средств реабилитации (инвалидные коляски, ходунки, палки, костыли) для инвалидов. Пожилые люди имеют возможность поправить свое здоровье в четырех отделениях медико-социальной реабилитации пенсионеров и инвалидов. Все пациенты (таких на сегодняшний день 3237 человек) обеспечиваются бесплатными лекарствами, горячими обедами. У нас стерты границы между районами города, и каждый пенсионер имеет право получать социальные услуги независимо от того, в каком районе он зарегистрирован. В четырех районных отделениях социальной реабилитации детей-инвалидов проходят курс реабилитации 93 ребенка с физическими особенностями. Для их физического и интеллектуального развития, адаптации в обществе направлены усилия родителей, педагогов, врачей, общественных организаций, и есть хорошие результаты. Пять лет назад по инициативе городских властей мы впервые сумели оказать помощь пожилым гражданам, которым необходимы бытовое и медицинское обслуживание, открыв приют для граждан пожилого возраста и инвалидов. Сейчас там проживают 40 человек. Более чем 50 человек в настоящее время имеют пристанище в приюте для лиц без определенного места проживания. Он был открыт шесть лет назад с целью дать шанс бездомным вернуться к нормальной жизни. Приют имеет статус жилого дома, что дает возможность людям полностью восстановить утраченные документы. Сейчас для нас проблемой является вопрос создания филиала приюта для бездомных женщин. - Для решения департаментом поставленных задач необходимы средства. Каким образом осуществляется социальная помощь незащищенным слоям населения? - В бюджете города на выполнение социальных программ предусмотрено 147 млн. грн., что составляет 22% от всего бюджета. Для оказания адресной помощи остронуждающимся гражданам с начала года обследованы материально-бытовые условия проживания 8783 граждан. За счет бюджета и предприятий города 15714 ветеранам войны и труда оказана материальная помощь на общую сумму 1,67 млн. грн., а 7148 человек получили помощь в виде продуктов питания и одежды. Санаторно-курортное лечение в этом году получили 412 ветеранов. К сожалению, финансирование на санаторно-курортное лечение в этом году значительно меньше, чем в прошлые годы. На капитальный ремонт жилья инвалидов войны предусмотрено 550 тыс. грн., и 83 инвалидам ремонт уже выполнен. Много различных вопросов входят в полномочия департамента труда и социальной защиты и его структур. Мы стараемся постоянно доводить необходимую информацию жителям города через средства массовой информации. Социальная сфера - особенная отрасль, своеобразный барометр социального спокойствия и общественного согласия. Задания, которые возложены на департамент труда и социальной защиты населения, нелегки, именно поэтому так важно, чтобы в нашем коллективе люди имели не только хорошую специальную подготовку, но и душевные качества. Это и есть залог нашей плодотворной и успешной работы. На снимке: коллектив департамента труда и социальной защиты населения. |