Генплан развития Николаева, Правила застройки и благоустройства не отвечают требованиям действующего законодательства

Органы прокуратуры области по результатам проведенной проверки пришли к выводу, что действующие в настоящее время в г. Николаеве генеральный план развития города, утвержденный постановлением Совета Министров УССР № 403 от 24.11.86, Правила использования и застройки территории г. Николаева, утвержденные решением Николаевского городского совета № 15\14 от 17.10.03, а также Правила застройки и благоустройства населенных пунктов области (далее Правила), утвержденные решением Николаевского областного совета № 9 от 29.12.2000, не отвечают требованиям действующих нормативно-правовых актов в сфере строительства, земельному законодательству, поэтому требуют значительного корректирования. Об этом сообщила прокурор отдела защиты имущественных, других личных прав и свобод граждан и интересов государства прокуратуры Николаевской области Ольга Дячук. Когда органы прокуратуры Николаевской области проверили порядок определения территорий и предоставления земель для градостроительных потребностей, то установили, что утвержденный решением Николаевского городского совета от 31.10.03 № 16\7 Порядок оформления документов на право пользования земельными участками юридическими лицами и гражданами в г. Николаеве не в полной мере отвечает требованиям действующего Земельного кодекса Украины, Законов Украины «Об аренде земли», «О землеустройстве», других нормативно-правовых актов, которые регулируют земельные отношения, поэтому на сегодняшний день управлением земельных ресурсов Николаевского городского совета разработанный новый Порядок, который находится на рассмотрении постоянно действующих комиссий совета, и будет вынесен на очередную сессию совета для утверждения. Кроме того, органами прокуратуры выявлены многочисленные факты нарушений при строительстве, реконструкции объектов на территории Николаевской области. В частности, Очаковским межрайонным прокурором проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства на Таборной косе и выявлены многочисленные случаи строительства и реконструкции субъектами хозяйствования без разрешительных документов. Также этими субъектами самовольно заняты земельные участки для обслуживания строительных площадок. Очаковский межрайонный прокурор привлек нарушителей к ответственности. Аналогичные нарушения установлены в Южноукраинске, Вознесенске и Первомайске. Кроме того, прокурором Центрального района г.Николаева установлены 2 факта незаконного строительства на самовольно занятом земельном участке, по которым были возбуждены 2 уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.197-1 УК Украины. Следствие по делам продолжается. Проверкой, проведенной в зоне отдыха в границах Коблевского поселкового совета Березанского района, выявлены факты самозахвата земельных участков под строительство, по которым Николаевской межрайонной природоохранной прокуратурой возбуждено 2 уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ст. ст. 252, 197-1 Уголовного кодекса Украины. Следствие продолжается. Также прокурорами Ленинского, Заводского, Корабельного районов г.Николаева выявлены факты строительства объектов без любой проектной и разрешительной документации. Относительно нарушителей составлены протоколы о совершении административных правонарушений за самовольное строительство домов сооружений и самозахват земельных участков под строительство. Кроме того, с начала года органами прокуратуры области в хозяйственный суд Николаевской области подано 8 исковых заявлений в интересах Николаевского городского совета о взыскании потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства на общую сумму 314 тыс. грн. Судебное разбирательство по указанным искам продолжается. Также на протяжении 9 месяцев 2007 года органами прокуратуры области предъявлены 2 иска о возмещении потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства на общую сумму 12 тыс. грн. в порядке, предусмотренном ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Украины, 2 иска о признании недействительными государственных актов на право собственности или пользование землей, 6 исков о признании недействительным решений органов исполнительной власти и местного самоуправления относительно предоставления земли и 46 исков об истребовании, возвращении земли из незаконного владения и освобождения самовольно занятых земельных участков, в т.ч. снесении самовольно построенных сооружений. Всего по результатам указанной проверки органами прокуратуры области возбуждено 4 уголовных дела, внесено 15 предписаний и представлений, вынесено 5 протестов, на требование подчиненных прокуроров привлечено к ответственности 30 должностных лиц и возмещено 107 тыс. грн. потерь сельскохозяйственного производства.