ГСХ "ДУНАЙ - ЧЕРНОЕ МОРЕ". ВОЗРОЖДЕНИЕ

"Крымская стрела", белоснежный катамаран,  стремительно несется вперед, оставляя за собой белые вихри сбитой в пену воды. В мелких капельках, которые то и дело взметаются высоко в воздух, сверкает и переливается радуга. Осень задержалась, и совсем как летом облаченные в густую зелень деревья и кустарники отражаются в водном зеркале Дуная.
С причалов, которые тут и там  спускаются к самой воде, нас приветствуют жители этих удивительно красивых мест. Нас, это 106 участников Международного дунайского медиа-форума, который состоялся в конце сентября.
На быстроходной "Крымской стреле" нам посчастливилось по маршруту  Дунай -  гирло Быстрое  выйти в Черное море,  пройти по Сулинскому каналу, который служит выходом в море румынской стороне.
На украинской стороне Дуная нас "приветствовала" одинокая цапля, на Сулине - рыбаки соседней страны, а на закате над рекой, тихо шелестя, летела стая птиц. Мы видели не побеспокоенную природу, закованные в камень берега и фильм о том, как горят плавни на территории Дунайского биосферного заповедника. А по маршруту плавания мы "здоровались" с судами, которые осваивают возрожденный глубоководный судовой ход "Дунай - Черное море". Это были очень познавательные четыре дня. 

Проведение Международного дунайского медиа-форума инициировали ведущие украинские журналисты, идея организации мероприятия нашла поддержку в Министерстве иностранных дел Украины,  Министерстве транспорта и связи Украины,  Минприроды, Одесской облгосадминистрации. Техническим организатором форума выступило известное Николаевское государственное предприятие "Дельта-лоцман", являющееся заказчиком проекта возрождения ГСХ "Дунай - Черное море".
Возобновление судоходства в рамках реализации проекта глубоководного судового хода "Дунай - Черное море" по сей день вызывает неоднозначные мнения и дискуссии. С одной стороны дельта Дуная является уникальным природным комплексом, а с другой - это традиционный украинский торговый путь между странами запада и востока, способный влиять на экономическое и социальное развитие не только Придунайского региона, но и всей Украины.
Целью проведения медиа-форума было предоставление широкой общественности полной и разносторонней информации о данном проекте, рассмотрение проблем развития транспортного комплекса Нижнего Дуная, экологической ситуации в дельте Дуная, перспективы сотрудничества Украины и Румынии. Все аспекты деятельности глубоководного судового хода по украинской части по гирлу Быстрому в своих докладах раскрыли ученые ведущих украинских научно-исследовательских учреждений, проектировщики, эксперты. В работе форума приняли участие представители органов власти, общественных организаций Украины, журналисты, работники дипломатических учреждений зарубежных стран. К сожалению, на приглашение вместе обсудить дунайские проблемы не откликнулись соседи: делегация из Румынии, в составе которой тоже должны были быть журналисты, ученые, представители власти, участие в форуме проигнорировала. Единственный представитель Румынии - консул из Генерального консульства Румынии в Одессе Александру Ботез - хоть и принимал участие в работе медиа-форума, но ни своего мнения, ни официального мнения своего государства не высказал. Однако этот факт не отразился на плодотворной дискуссии, которая состоялась в рамках этого мероприятия.

Пять месяцев работы ГСХ: итоги и перспективы
Проведение Международного дунайского медиа-форума  совпало с очень важной как для восстановления судового хода, так и для предприятия "Дельта-лоцман" датой. 19 сентября исполнился год со дня выхода приказов министра транспорта и связи Украины о приостановлении ликвидации ГП "Дельта-лоцман" и восстановлении в должности директора предприятия Виктора Бездольного.
Именно на это предприятие было возложено решение важнейших государственных проектов по вопросам эффективности и безопасности судоходства на внутренних и морских водах Украины, реализация которых сошла на нет на целых два года, когда "Дельта-лоцман" делили на части и пытались ликвидировать. После восстановления предприятия и возвращения на должность его директора "Дельта-лоцман" принялся за реализацию проектов, которые были приостановлены, - в том числе и к проекту возрождения судоходства по украинской части дельты Дуная в гирле Быстрое.
ГСХ "Дунай - Черное море" вновь заработал 18 апреля нынешнего года. За это время через него прошло более 530 судов под флагами 21 государства. В целом более 40% судопроходов составляют иностранные суда. Эти показатели - лучшее доказательство того, что Украине был жизненно необходим собственный судовой ход, позволяющий развивать торгово-экономические отношения между странами востока и запада.
Подробный анализ экономических выгод страны в своем докладе изложил директор ГП "Дельта-лоцман" Виктор Бездольный.
Дунайский водный путь имеет статус международного транспортного коридора №7, и, по мнению экспертов ЕС, он является приоритетным в направлении восток-запад, объемы перевозки грузов, по которому к 2015 году возрастут в 2-3 раза. Стоимость услуг по перевозке грузов между Европой и Азией в ближайшие десять лет тоже возрастет - на 100 млрд. долларов США. Доход Украины при условии воплощения ряда проектов относительно развития страны как транзитного государства может составить 10-15% , т.е. 10-15 млрд. долларов США.
- Одним из главных водных путей для перевозки транзитных грузов в Евроазиатском просторе является 7-й панъевропейский международный транспортный коридор, который пересекает 17 европейских стран и проходит через внутренние водные пути и каналы таких рек, как Рейн, Майн и Дунай. Этот водный путь соединяет Северное и Черное моря, а также имеет перспективу продолжения в направлении промышленных регионов стран востока - России, Казахстана, Азербайджана, Узбекистана, Ирана и др. через Черное море, Керч-Еникальский пролив, Азовское море, Волго-Донской канал, Волгу и Каспийское море, - подчеркнул Виктор Бездольный.
Кроме этого, наличие конкурентоспособного национального судового хода решает и другие проблемы Украины: обеспечивает экономическую и политическую безопасность страны, создает условия для строительства новой транспортной инфраструктуры по трассе водных путей, способствует развитию промышленности и решает социальные проблемы населения. 
- Восстановление судоходства на украинском участке Дуная - одно из первых реальных проявлений евроинтеграционного курса, объявленного Украиной, - сказал директор предприятия "Дельта-лоцман".
Познакомил он участников форума также с основными техническими данными судового хода. Так, общая длина ГСХ "Дунай - Черное море" составляет 172, 2 км. Трасса судового хода по естественным руслам проходит следующим образом: порт Рени - Измаильский Чатал (44,1 км), Измаильский Чатал - порт Вилково (98 км), порт Вилково - Черное море (через Старостамбульский и Быстрый рукава, 17 км). Искусственная часть морского подходного канала через морской бар в районе Быстрого составляет 3,4 км. Движение судов по ГСХ  круглосуточное и двухстороннее. Кстати, по румынским каналам движение одностороннее и происходит в светлое время суток. Стоимость прохода по ГСХ "Дунай - Черное море" на 40% ниже по отношению к румынским каналам.
Журналистов особенно интересовал вопрос сотрудничества Украины и Румынии, ведь известно, что соседняя страна имеет три проходных канала  в Черное море. Это Сулинский канал, который действует с 1858 г., шлюзованный канал Черновода - Констанца, построенный в 1984 г., и Меджия - Новодары, введенный в 1988 г. В стадии строительства еще один канал - через гирло Георгиевское. Таким образом Румыния обеспечила себе монополию на проход судов Дунай - Черное море, и соседи явно не были заинтересованы эту монополию терять. Как подтвердил Виктор Бездольный, переговорный процесс, сотрудничество - сложное, но Румыния отстаивает свои права и действует в рамках законодательного поля, во главу угла ставя экологические проблемы.

Сохранить "экологическое
сердце Европы"
Именно экологический вопрос за рубежом вызвал больше всего дискуссий при возрождении глубоководного судового хода "Дунай - Черное море". Дело в том, что дельта Дуная - 580000 га водно-болотных угодий - является уникальным объектом в мировом масштабе. Тут обитают 300 видов птиц, 160 видов рыб, 100 видов зверей, 5000 видов насекомых, 600 видов растений. Дельта представляет собой условный треугольник с вершинами в населенных пунктах Тульча, Вилково и Сфинту-Георге, который разделен между Румынией и Украиной в соотношении 4 к 1. Румынская часть находится под охраной государственного биосферного резервата "Дельта Дуная", который в 1991 году внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. На украинской части дельты на базе природного заповедника "Дунайские плавни" был создан Дунайский биосферный заповедник, который также с 1998 г. находится под эгидой ЮНЕСКО в составе румынско-украинского биосферного заповедника "Delta Dunarea".
В этой связи по настоянию Румынии вопрос о сохранении уникального природного комплекса, который может пострадать от возобновления Украиной глубоководного судового хода, был вынесен на рассмотрении комиссией ЭСПОО.
Европейскую конвенцию ЭСПОО (по названию финского г.Эспоо, где были приняты общеевропейские правила оценки трансграничного взаимовлияния природы) Украина ратифицировала еще в 1999 г. И, как рассказал доктор географических  наук, профессор Одесского Национального университета им. Мечникова, президент Ассоциации "Евроберег-Украина" Юрий Шуйский, необходимо было выполнять ее рекомендации "Об оценке влияния на окружающую среду в трансграничном контексте" в связи с возможным негативным влиянием судоходства по украинскому дельтовому гирлу Быстрое на румынскую часть дельты Дуная.   
Комиссия ЭСПОО выделила 24 возможных фактора, однако в итоге осталось всего шесть претензий. По мнению одного из крупнейших специалистов, специализация которого - морфология береговой зоны моря, в том числе дельтовые берега и который  дельтой Дуная занимается более 40 лет, - профессора Шуйского, если бы члены комиссии и ее советники ознакомились с большой исследовательской литературой, оценивающей и обосновывающей возобновление Украиной судоходства по естественному дельтовому гирлу Быстрое, то вряд ли возникли бы выводы о "катастрофически негативном" трансграничном воздействии на территорию румынской части дельты Дуная. Одно из замечаний касается возможной утраты мест обитания рыб и птиц в районах отвалов грунта при проведении дноуглубления и создания берегоукрепительных сооружений.  Но в Быстром (это естественное гирло, а не канал) дноуглубительные работы не проводятся, и поэтому отсутствуют отвалы. Да и естественных глубин для судоходства достаточно (от 7,5 до 18 м), нет также необходимости в строительстве берегозащитных сооружений. 
Кстати, судоходство по гирлу Быстрому осуществлялось еще с 1830 года, об этом свидетельствуют навигационные карты и лоции, - вплоть до 1958 г. Самые масштабные грузоперевозки тут производились в 50-е годы прошлого столетия. И только в 1958 г. Быстрое было закрыто для гражданского судоходства - по политическим мотивам, а для сообщения "Дунай - Черное море" выбрали гирло Прорва, которое использовалось до 1994 г. Интересно, что в то время судоходство по ним не вызывало каких-либо возражений экологов и общественности Румынии, а также международных  природоохранных организаций. 
Владимир Керусенко, директор института "Речтранспроект", подробно рассказал о реализации проекта возобновления судоходства по гирлу Быстрое.
- Наш институт этой проблемой занимается с 1992 года, а в данном проекте выступает как генеральный проектировщик. В 2004 г. был утвержден рабочий проект на 1 этап, и в результате начались работы по строительству глубоководного судового хода "Дунай - Черное море". 1 этап на основании Указа Президента Украины был определен как экспериментальный, а приступили к работе после проведения экологического мониторинга.
 Технические решения - строительство дамбы на морском баре, обеспечение безопасности судоходства -  были смоделированы математическим путем. Также были исследованы судовые волны, их влияние на пляж Птичьего острова и берега гирла Быстрое. При выборе направления канала учитывалось расположение Птичьей косы,  чтобы она была защищена. Все технически-экологические решения исследованы и обоснованы. 
 - Мы работали на баровом участке длиной 3,4 км, и эта территория не приходится на территорию заповедника, - подчеркнул директор института. - Реализация нашего проекта не приводит к каким-либо нарушениям экосистемы.
Владимир Некос, профессор Харьковского Национального университета им.Каразина,  руководитель экспертной группы по оценке проекта, сказал следующее:
 - Нет невредного влияния человека, оно отсутствует - любое наше деяние является вредным.  Мы должны говорить о степени этого влияния. Разработчикам проекта - поклон. Нет тут, и не может тут быть экологической опасности.
- Дискуссия  относительно места, где лучше расположить трассу судового хода, длилась больше десяти лет, - заявил директор научно-исследовательского центра "Ноосфера" Николай Берлинский.
Он  рассказал, что биологически дельта развивается с севера на юг,  украинская часть дельты находится в самой северной части.  И постепенное отмирание дельты с севера на юг объясняет отмирание некоторых рукавов с севера на юг. Это с точки зрения  геологии,  человек на это влиять не может, он может влиять на гидротехнические сооружения.
- В украинской части дельты находятся три природоохранные зоны, - рассказал Николай Берлинский. - Они расположены на удалении примерно 8 км от гирла Быстрое в одну и другую сторону, а 90% "краснокнижных" птиц обитают в районе Старостамбульского рукава. Именно эти зоны  внесены в реестр ЮНЕСКО. Избежать организацию судоходного  хода желательно именно в этих зонах.
О специальных мониторинговых исследованиях на украинской части дельты Дуная и в придунайском взморье рассказал заместитель директора Украинского НИИ экологических проблем Александр Васенко.
- Комплексные исследования начались весной 2004 г., одновременно с началом работ по возобновлению ГСХ, которые в октябре были объединены Программой комплексного экологического мониторинга. Она состоит из двух больших блоков: экологического (генеральный подрядчик УкрНИИЭП) и инженерного (генеральный подрядчик - институт "Речтранспроект"). Экологический блок предусматривает регулярные гидрологические и гидрохимические обследования, комплексные сезонные обследования, специальные исследования, в том числе ихтиологический мониторинг, обследования наземных экосистем в биосферном заповеднике, качество воды и грунтов непосредственно во время проведения дноуглубительных работ и т. д.
Александр Васенко сообщил, что в 2004-2005 гг. в реализации Программы участвовали 15 научных учреждений, в том числе институты Академии наук Украины, Дунайский биосферный заповедник, ведущие специализированные институты. Проектная документация создания ГСХ разрабатывалась с научным сопровождением.
Проведенные комплексные исследования  в 2004-2005 гг., 2006 г, показали, что состояние экосистемы дельты и взморья по гидрологическим и гидрохимическим показателям, а также качественные и количественные показатели макрозообентоса соответствуют характерным значениям для данного района. Данные мониторинга 2007 г. обрабатываются. Однако Александр Васенко считает, что следует создать международную рабочую группу для разработки международной программы мониторинга дельты Дуная, а также провести экспедиционные обследования экологического состояния всей дельты Дуная.  
Кстати, о тесном и эффективном сотрудничестве румынских и украинских ученых говорили все. Румыния эксплуатирует Сулинский и другие свои каналы, которые проходят через заповедную зону, гораздо больше 100 лет, и предполагается, что в этой связи накоплен ценнейший опыт недопущения негативного влияния судоходства на природную систему дельты Дуная: на растения, птиц, рыб, червей, моллюсков, на процессы почвообразования и т.д.,
Тем более что, как заявил профессор Шуйский, насчитывается более 50 факторов вредного влияния действий со стороны Румынии на украинскую часть дельты. Один из таких факторов - перераспределение водного стока Дуная, что ухудшило водный баланс на украинской части дельты и не дает возможности пополнять водой придунайские озера и плавни. Много вопросов в части защиты окружающей природной среды вызывают деятельность предприятий атомной энергетики, химической и металлургической промышленности соседней страны, а также новый проект строительства терминала нефтепродуктов на реке Дунай возле села Джурджулешты на территории Молдовы. Этот объект возводится на самой границе с Украиной выше порта Рени и представляет потенциальную опасность как порту, так и Дунаю в целом в случае аварийной ситуации.
Один из шагов к взаимодействию, по словам профессора Шуйского, было предложение украинской стороны  организовать научный украинско-румынский симпозиум "Дельта Дуная - общая забота", но этот призыв не нашел отклика у соседей.
 - Река у нас одна, дельта у нас одна, и тут, и там живут люди. На судоходстве завязано рыболовство, добыча камыша и многое другое, что влияет на благосостояние людей. Задача ученых не в том, чтобы запретить, - подчеркнул Юрий Шуйский, - а оптимизировать ситуацию. Чтобы можно было и природные ресурсы использовать, и сохранить "экологическое сердце  Европы", как часто называют дельту Дуная. Это нам по силам .

(Окончание в следующем
 номере).

Агита Исайкина.
Фото Владимира Андриевского.
(Украина - Румыния,
Вилково - Измаил - Тульча)