Техническое регулирование в Украине: что будет означать реформа для предпринимателей

Проведение семинара инициировано Госкомпредпринимательства Украины, Министерством экономики и проектом МФК «Деловая среда и развитие предпринимательства в Украине».

Заместитель губернатора Николаевской области Валерий Топиха отметил в начале встречи, что уже несколько лет проводится опрос среди предпринимателей о факторах, которые препятствуют их работе. Система технического регулирования входит в число таких факторов. Как отметил Валерий Топиха, реформирование данной системы необходимо Украине для получения возможности конкурировать на международных рынках. Существующая система технического регулирования не позволяет создать зону свободной торговли с Европейским Союзом и противоречит обязательствам Украины перед ВТО.

Представитель «Международной финансовой корпорации» Наталья Шевчук сообщила, что Госпотребстандарт проводит тотальные проверки, но на уровень качества и безопасности товаров это существенно не влияет. По мнению представителей корпорации, необходимо сократить список товаров, которые подлежат обязательной сертификации, в первую очередь для пищевой продукции и сферы услуг,  тогда бизнесу будет легче выводить свои товары на рынок, появится возможность создавать новые рабочие места в Украине.  Система технического регулирования в Украине неэффективна, она не учитывает реалий рынка.

Международный эксперт по техническому регулированию Стефанос Иоакимидис рассказал о том, как проходила реформа системы технического регулирования в Европе в 1985-1993 годах. Так называемый «новый подход» касается только товаров промышленной группы. Он охватывает разработку технических регламентов, гармонизированных стандартов, оценку соответствия на этапах разработки и производства, контроль после выхода товара на рынок. Применение стандартов, регламентов является добровольным, производитель может выбрать любое техническое решение, которое обеспечит соответствие основополагающим требованиям.

Согласно новому подходу требования не определяют внешний вид или структуру товара, они касаются эксплуатационных показателей.

Прежде, чем товар в Европе попадает на рынок, он проходит оценку соответствия, за которую отвечает производитель.

Директор ГП «Николаевстандартметрология» Виталий Боженко считает, что отмена обязательной стандартизации и сертификации в Украине приведет к значительному ухудшению качества товаров: «Будет как в начале 90-х годов. Сейчас предприниматели хоть немного чего-то боятся, в хорошем смысле этого слова. Да, в Голландии, например, производитель вообще не позволит себе выпускать некачественный товар, но в Украине пока еще не все производители настолько добросовестны. Ваши технические регламенты – это фактически те же наши стандарты, только  у вас  они добровольные».